圖：嘉道理農業輔助會於農耕時代，共送了3367頭牛給本港農戶。圖為1959年兩名沙頭角寡婦各獲贈一頭耕牛。\嘉道理農場提供

　　對於流浪牛的問題，以往政府少有理會，只有收到滋擾投訴時，漁護署才會出動捕捉牛隻。2002年12月4日，當時的衞生福利及食物局局長楊永強，曾以書面回覆立法會議員指，牛隻並非受保護動物，沒有重要的保育價值，當局沒有制訂特定措施保護或安置牠們。

　　2011年有市民在梅窩被水牛襲擊，牛角刺穿大腿造成重傷，事件引起當地村民不滿。同年，漁護署在壓力下成立牛隻管理隊，處理流浪牛問題。在「牛隊」未成立前，被捉的流浪牛只能「認命」，全被送進屠房宰殺。據2002年1月至12月4日的資料，漁護署當年共捕獲282頭黃牛和49頭水牛，該批流浪牛大部分命運堪虞。

　　牛隻管理隊成立後，政府對流浪牛政策開始改變，被捉牛隻不再送往屠房，改為盡量野外放生，只有部分經獸醫評估不適宜放生的才被人道毀滅。

　　過去三年，漁護署每年平均處理約200宗牛隻傷病個案，大部分為輕微受傷，而經絕育或治愈的牛隻，漁護署都會在牛耳釘上牌仔作識別和記錄。治愈牛隻會被送返遠離民居的同區郊野公園回歸大自然。現時據漁護署網站資料顯示，「認同黃牛和水牛是本港農村生活歷史遺產的其中一部分」。