圖：現時坊間售賣的「太空卡」通常是匿名，全無登記資料。

　　政府計劃推出「電話智能卡實名登記制度」，日後市民購買電話儲值卡時，要先登記個人資料，每人最多可向每間持牌電訊商登記三張卡。政府就有關措施即日起諮詢公眾一個月，然後草擬法例，提交立法會審議，建議當法例生效後，用戶若在360日內未完成登記，儲值卡會在第361日失效。政府強調，保障用戶私隱，只有在懷疑有嚴重罪案發生時才向持牌人索取用戶登記資料，也不包括通話紀錄及內容。\大公報記者 馮錫雄（文） 凱楊（圖）

　　全港現有超過2100萬名流動電話用戶，44%是使用月費卡上台的用戶，餘下56%約1200萬個用戶，則使用預付儲值電話智能卡，即俗稱儲值卡或「太空卡」，然而「太空卡」通常是匿名，全無登記資料。

　　仿效155個國家地區做法

　　政府計劃，仿效全球155個國家或地區的做法，引入「電話智能卡實名登記制度」，讓電訊商登記電話智能卡的用戶資料，以便更有效打擊和防止涉及電話智能卡的嚴重罪行，並維持香港電訊服務的穩健性。

　　商務及經濟發展局局長邱騰華昨日在記者會上簡介有關建議時強調，實名制在全球大約四分之三的國家和地區已經實行，包括市民很熟悉、時常去旅行的地方，例如日本、韓國、歐洲國家、東南亞國家等，都有採用實名制，即是在當地購買一張儲值卡，也需要填報一些個人資料；本港建議的做法，是與其他地方看齊。

　　實名制主要針對儲值卡，個人用戶要登記身份證等資料，16歲以下人士要有「合適成人」確認，公司則要提供商業登記證等。至於現有上台月費計劃用戶，由於現時電訊商已保存相關客戶的資料，用戶毋須重新登記。

　　此外，每名用戶最多可向每個持牌電訊商登記三張儲值卡。邱騰華表示，規限數量是不希望匿名儲值卡數目太多而造成漏洞，被人利用從事不法活動，「（上限）三張，表面上數目很少，但香港有超過30間電訊商，嚴格來說，仍然可以登記最多90張。」

　　不會查閱通話紀錄及內容

　　就市民關注個人私隱問題，政府強調登記的個人資料只會儲存於電訊商，一般情況下，執法機構若要索取這些資料，也要在有法庭手令的情況下，才可向電訊商索取，若在特殊情況下，包括合理懷疑有嚴重罪案已經、正在或即將發生，有迫切需要取得用戶登記者，也要經過一名不低於警司職級的人員授權，才可以要求持牌人提供資料，索取的有關資料只是個人登記身份，並不包括通話紀錄或內容。

　　立法會資訊科技及廣播事務委員會委員葛珮帆表示，歡迎電話智能卡實名登記公眾諮詢。她說近年來跟進涉及投資、假結婚、求職騙案的求助個案，不少與匿名儲值卡有關，執法機關往往難以追查、鎖定這些違法活動的幕後涉事人，嚴重阻礙打擊罪行。政府已參考全球約155個國家或地區的做法，香港若不與時俱進，恐怕國際不法分子伺機利用本港制度漏洞作奸犯科。

　　公眾諮詢期至2月28日，政府然後草擬法例交立法會審議。電訊商在法例生效後首120日內建立系統及數據庫，並在法例生效後的360日內完成登記使用的儲值卡，否則第361日起失效。