去年修例風波以來，有逾40名公務員涉非法公眾活動被捕。聶德權強調，公務員必須盡忠職守、政治中立，向在任行政長官及特區政府忠誠，公務員公開反對政府絕不能接受，當局會按機制處理違規人員。政府內部正研究公務員是否需宣誓擁護基本法和效忠香港特區，冀現屆政府任內完成。

　　研須宣誓擁護基本法

　　聶德權表示，基本法及《公務員守則》均列明，公務員須盡忠職守，向特區政府負責，不論個人理念及信念如何，必須對在任的行政長官及政府完全忠誠，並在履行公職時，不存在利益衝突，亦不受個人政治信念影響。他舉例說，公務員制定政策時，應該將不同意見羅列及分析，作出對公眾有益的判斷，討論過程可以暢所欲言，但當政策出台後，若公務員公開反對，會令人覺得與公務員身份有衝突，甚至質疑你履行職責時會不會偏私。

　　聶德權指出，基本法保障每個香港人的言論及表達自由，但自由並非無底線。

　　身為公務員，在行使言論及表達自由時，需考慮是否與公務員身份相符、會否影響他人對公務員的觀感、會否影響履行公務員職責，「當你有另一個身份的時候，你必須考慮這個身份你是否符合，或者有沒有違反身份賦予你的要求」。至於如何處理涉非法活動被捕的公務員，聶德權強調，絕不容忍違法、違規行為，當局會按現行紀律程序認真、全速處理。

　　至於公務員宣誓擁護基本法和效忠香港特區的安排，聶德權稱，當局正進行內部研究，包括怎樣落實、法律基礎等，「是所有公務員都要做，還是新入職先要做？只有高級公務員要做，還是所有人都要做？是宣誓還是簽聲明？現有是否可以做到？違反誓言會如何？什麼是違反誓言？這些問題都需要處理。」他說，預期本屆立法會會期完結前可上會匯報進度，提出初步看法，目標是現屆政府任期內完成，「這是一個形式，目的是要大家認真對待，在實際工作中亦做到（相關要求）。」