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黃玉山:國家憲法應用於全國每個角落

時間:2019-12-05 04:23:22來源:大公報

  【大公報訊】記者周宇報道:基本法委員會委員、香港公開大學校長黃玉山在座談會上發言時指出,基本法「序言」很清楚地表示構建「一國兩制」的體制及實施基本法的最重要目的,是要體現國家統一,領土完整,保障國家安全和發展利益,保持香港繁榮和穩定。

  「憲法管不了香港」觀點錯誤

  「任何違背這個最終目的的所謂『自決』、『港獨』都是違反憲法,違反基本法的非法行為,都是要堅決反對的。」黃玉山強調,中央政府處理香港問題責無旁貸,有人提出所謂「香港問題,香港解決」,實在是不懂基本法。香港的問題不只是「香港問題」,更加是「國家問題」,沒有中央,只靠香港,是解決不了「香港問題」的。

  黃玉山表示,國家的憲法要應用於全國每一個角落,香港是中國的神聖領土,憲法當然要應用於香港。他指出,香港是中央下轄高度自治的地方政府,權力來自中央,而沒有通過基本法授予香港的權力,中央自然依據憲法執行,所謂「憲法管不了香港」的觀點是錯誤的。

  黃玉山說,在國家層面上,還有很多體制、組織架構等安排與香港息息相關,但不包括在基本法之內。對於這些在基本法沒有規定的,香港就要根據國家憲法遵守執行,包括人大代表制度、國家元首制度、外交制度等。

  至於中央全面管治權與特區高度自治權的關係,黃玉山認為,全面管治權當中的大多數權力屬於香港高度自治的範疇,例如行政權以及經濟、民生方面的權力等等,另外有一部分權力在中央,例如對政府主要官員的任命權,對基本法的解釋權、修改權等等,這兩方面加起來便是全面管治權。

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