【大公報訊】國務院港澳辦主任張曉明發表署名文章，解讀中共十九屆四中全會《決定》中關於「一國兩制」部分的內容。他指出，香港尚未完成基本法第23條立法，也未設立相應執行機構，是近幾年來「港獨」等本土激進分離勢力活動不斷加劇的主要原因之一。建立健全維護國家安全的法律制度和執行機制、強化執法力量，成為香港面前的突出問題和緊迫任務。有學者認為，張曉明的文章反映出中央加強決心打擊危害國安行為。亦有港區全國人大代表指出，23條立法刻不容緩。

　　全國港澳研究會副會長劉兆佳表示，從中央角度而言，今次修例風波中，很多行為涉及分離主義及外部勢力，牴觸基本法第23條，因此中央會認為如果有關立法工作早已完成，政府在今次修例風波就會有法律依據應對。他認為，張曉明的說法，反映中央加強下定決心，打擊危害國家安全行為，提示特區政府就基本法23條立法的迫切性。

　　基本法委員會委員、經民聯立法會議員梁美芬指出，長遠必須積極研究23條立法，但短期內，政府亦可依據現有法律、法庭判例和行政方法等，阻截「港獨」和分裂的違法行為。

　　行政會議成員、港區全國人大代表葉國謙認為，特區政府至今仍未能就23條立法，影響到香港市民，尤其是年輕人對國家的觀念，因此，基本法23條立法有迫切性，政府不可以「等運到」。

　　長期未完成立法存大漏洞

　　港區全國人大代表、工聯會會長吳秋北指出，香港回歸22年都未完成國家安全立法，存在很大漏洞，特別這次暴亂持續至今已五個月，不少言行觸碰國家安全底線，若再不堵塞，香港恐怕永無安寧，社會整體發展、市民生命財產都會受很大威脅，23條立法不能長期擱置，要有刻不容緩的意識。

　　他強調，制定相應法例維護國家安全，在全世界很常見，泛暴派多年來企圖妖魔化23條立法，蠱惑人心，違背大多數市民的利益福祉。