圖：「十五五」規劃建議提出支持港澳打造國際高端人才集聚高地。圖為香港科技大學低空經濟研究中心成員演示無人機運送物品。 中新社

　　《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（下稱《建議》）指出，促進香港、澳門長期繁榮穩定。全國港澳研究會理事、上海國際問題研究院港澳研究室主任張建接受大公報記者採訪時表示，《建議》提及「十四五」時期「一國兩制」實踐深入推進，展現出「一國兩制」的制度韌性。「十五五」規劃建議中涉及香港內容以落實新階段「一國兩制」重要使命為考量，一要實現香港更好發展，二是提出香港要為強國建設、民族復興作出更大貢獻。

　　張建指出，香港可以充分發揮獨特性，定向吸納高端人才，為香港發展和國家發展大局提供智力支撐。\大公報記者 馬靜

　　總結「十四五」時期發展重大成就時，《建議》提到，「一國兩制」實踐深入推進。張建表示，這表明過去五年，「一國兩制」在香港的實踐經歷了重大變革和深入發展。特別是「十四五」規劃裏提出的「維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，落實中央對特別行政區全面管治權，落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，維護國家主權、安全、發展利益和特別行政區社會大局穩定」等要求，通過香港國安法的實施、選舉制度的改革、「愛國者治港」的落實、基本法23條立法的落地等措施得到了很好執行。

　　香港為強國建設作更大貢獻

　　香港從「由亂及治」走向「由治及興」的進程是「一國兩制」實踐深入推進的最重要成果。另外，過去五年「一國兩制」在香港的實踐經歷了新冠疫情的衝擊、中美戰略競爭、地緣政治風險、美國加徵關稅等風險挑戰的影響，但香港保持了繁榮與穩定，展現出「一國兩制」的制度韌性。

　　這位專家指出，「十五五」規劃建議中涉及香港內容以落實新階段「一國兩制」重要使命為考量。一是實現香港更好發展，包括提升香港依法治理效能、促進香港經濟社會發展等。二是提出香港要為強國建設、民族復興作出更大貢獻，包括支持香港服務國家發展大局，加強香港與內地經貿、科技、人文等合作等。

　　服務國家發展大局獲更多機遇

　　「十五五」規劃建議提出「支持港澳更好融入和服務國家發展大局」，張建表示，其中「服務國家發展大局」表明中央希望在新階段香港能發揮其獨特優勢為國家發展大局作出貢獻。服務國家發展大局不是單向的，香港在服務發展大局過程中，亦可以獲得更多發展平台和機會，相應地也支持了香港經濟社會的發展。

　　《建議》提出，「支持港澳打造國際高端人才集聚高地」。張建認為，中央支持香港打造國際高端人才高地成為可持續政策。香港的「一國兩制」制度、單獨關稅區、普通法、聯繫匯率制、國際一流高校聚集等獨特優勢為香港成為國際高端人才集聚高地提供了堅實的硬件和軟件基礎。

　　張建指出，在當前地緣政治大變局下，香港可以充分發揮獨特性，定向吸納高端人才，為香港發展和國家發展大局提供智力支撐。未來五年，香港需要加快推動北都大學城的建設，吸引國際、內地頭部高校來港設立分支，吸引國際、內地頂級科研機構、跨國公司來港設立研究、研發機構，定向引進一批與香港發展相匹配的高端人才，更加鞏固香港高端人才集聚高地的地位。