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焦點追蹤/商務部首次實施反規避措施 向違規美國光纖徵反傾銷稅

時間:2025-09-05 05:02:43來源:大公报

  圖:工人在位於蘇州市吳江區的亨通集團綠色光纖預製棒智能製造生產車間操作儀器。/新華社

  3日,商務部公布對原產於美國的進口相關截止波長位移單模光纖(G.654.C光纖)反規避調查的裁決。根據調查結果,中方決定擴大納入反傾銷措施的美國光纖品類,自2025年9月4日起實施反規避措施,對原產於美國的進口相關截止波長位移單模光纖徵收33.3%到78.2%的反傾銷稅。這是中國首起反規避調查。

  4日,商務部貿易救濟調查局負責人指出,反規避調查符合中國法律和世貿規則,旨在維護現行貿易救濟措施的權威性,確保貿易救濟措施的實施效果。中國一貫審慎、克制實施貿易救濟措施,堅定維護公平和自由貿易。同時,我們也會採取必要措施堅決維護現行貿易救濟措施的有效性,保護國內產業的合法權益。/大公報記者 朱燁

  上述負責人介紹,應中國國內企業申請,2025年3月4日,商務部發布首起反規避調查立案公告,依法對原產於美國的進口相關截止波長位移單模光纖產品發起反規避調查,並根據調查結果,決定自2025年9月4日實施反規避措施。反規避調查符合中國法律和世貿規則,旨在維護現行貿易救濟措施的權威性,確保貿易救濟措施的實施效果。

  4日,商務部新聞發言人就此答問指出,立案後,商務部依法依規開展了調查,調查程序公開透明,充分保障了各利害關係方的權利。

  利用產品兼容性 美廠商「走法律罅」

  據悉,非色散位移單模光纖(G.652光纖或G.652單模光纖)具有內部損耗低、帶寬大、易於升級擴容和成本低的優點,能廣泛應用於高速率、長距離傳輸,如長途通信、幹線、有線電視和環路饋線等網絡。美國生產商或出口商利用G.654.C光纖與超低損耗非色散位移單模光纖(ULL G.652光纖)之間具有高度兼容性、相似性和相互替代性的特點,將原產於美國的ULL G.652光纖,以G.654.C光纖的名義出口至中國。

  根據商務部公告2025年第48號,商務部裁定,美國光纖生產商和出口商通過改變貿易模式的方式向中國出口相關截止波長位移單模光纖(G.654.C光纖),不具有充分的商業合理性,削弱了現行反傾銷措施的實施效果,構成了對原產於美國的進口非色散位移單模光纖(G.652光纖)反傾銷措施的規避。自2025年9月4日起實施反規避措施,將原產於美國的進口非色散位移單模光纖現行反傾銷稅稅率,適用於原產於美國的進口相關截止波長位移單模光纖。

  實施期限至2028年4月

  根據現行的反傾銷措施,中國對原產於美國的G.652光纖所徵收的反傾銷稅為33.3%-78.2%。這一稅率將擴大覆蓋原產於美國的G.654.C光纖。反傾銷稅稅額以海關確定進口貨物的計稅價格從價計徵,計算公式為:反傾銷稅稅額=海關確定進口貨物的計稅價格×反傾銷稅稅率。進口環節增值稅以海關確定進口貨物的計稅價格加上關稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計徵。對原產於美國的進口相關截止波長位移單模光纖反規避措施實施期限自2025年9月4日起至2028年4月21日,即對原產於美國的進口非色散位移單模光纖反傾銷措施到期之日。

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