圖：專家指出，以「最低價格承諾」化解關稅爭端，長遠而言讓技術優勢、成本控制能力成為車企間的競爭賽道，中歐可望互利共贏。圖為汽車運輸船在山東港口煙台港裝運出口汽車。\新華社

　　中國與歐盟在今年4月就電動汽車最低價格承諾重啟談判，冀以此取代歐盟對華電動汽車徵收反補貼稅。「目前，中歐電動汽車談判的技術部分已經基本完成，只欠臨門一腳。」微博公眾號「玉淵譚天」4日披露，談判關鍵在於歐方能否展現出相應的政治意願推動問題的解決。

　　此間專家向《大公報》表示，「最低價格承諾」談判是以精準「劃界」代替關稅「築牆」，中國車企面對最低價格方案，要以更高技術水平打造新的市場亮點，如智能駕駛、快速充電等，利好市場公平競爭，以技術實力論高下，實現中歐互利共贏。\大公報記者 劉凝哲、郭瀚林

　　2023年10月4日，歐盟委員會對從中國進口的電動汽車啟動反補貼調查，並於去年10月4日投票通過對華電動汽車反補貼調查終裁措施，在當時10%關稅基礎上對產自中國的進口電動車加徵最高35.3%反補貼稅至少五年。中國電動汽車製造商進入歐洲市場，將面臨最高45.3%的超高關稅。

　　根據歐盟委員會終裁結果，歐盟對三家抽樣公司比亞迪、吉利和上汽分別加徵17%、18.8%和35.3%的反補貼稅，合作企業平均稅率為20.7%，未合作公司則面臨35.3%的稅率，特斯拉得到7.8%的單獨稅率。這些稅率加在歐盟對進口汽車徵收的10%關稅的基礎之上。

　　4月8日，中國商務部部長王文濤與歐盟委員會貿易委員謝夫喬維奇會談時，雙方同意重啟電動汽車「最低價格承諾」談判。「價格承諾」是指出口商承諾以不低於某一特定價格銷售產品，以避免被徵收反補貼稅。

　　關稅扼殺技術創新 觸發「內卷」

　　據歐盟外交人員透露，歐方要求中方不僅在歐洲本地化生產，還需委託歐洲供應商並促進技術轉移。4月11日，歐盟委員會貿易事務發言人奧洛夫．吉爾強調，價格承諾必須確保公平競爭，並且通過可執行、可監測的承諾，切實解決歐方所謂的「不公平補貼」問題。

　　今年6月19日，中歐雙方就電動汽車反補貼案等貿易救濟案件、出口管制、市場准入等經貿議題進行了深入、專業的磋商，雙方一致同意，應共同努力，相向而行，為中歐今年重要議程做好經貿準備，推動中歐經貿關係健康穩定持續發展。此後，德國汽車工業協會（中國）的消息稱，中歐之間關於進口在華生產電動汽車反補貼關稅案談判的技術部分已基本完成。進入7月，在王毅外長訪問歐洲的同時，「玉淵譚天」發布消息稱，談判「只欠臨門一腳」。

　　中國社會科學院金融所博士後研究員郭寒冰向《大公報》表示，「最低價格承諾」在維護公平競爭方面展現出更精細化的治理智慧。在當前全球產業鏈深度融合背景下，核心價值在於以市場規則來重塑競爭邏輯，而非簡單地以關稅「築牆」來切割市場。關稅形成的「價格壁壘」，一方面模糊了不同企業的成本差異與技術實力，無論效率高低，進口產品均需承擔額外成本，實則保護本土落後產能；另一方面，關稅推高的終端價格最終由消費者買單，既削弱市場選擇多樣性，又可能因價格信號「失真」導致資源錯配，讓企業競爭焦點從技術創新轉向「內卷」。　　

　　須提升監管透明度 高效執行

　　反觀，「最低價格承諾」提供另一種路徑：以分品類、分企業的價格基準為錨點，既劃定「不正當低價競爭」紅線，又保留正常貿易通道，讓技術優勢、成本控制能力真正成為競爭的核心變量。「對中國而言，企業可通過透明的價格承諾鎖定合理利潤空間，將更多精力投入研發而非應對關稅波動，這正是公平競爭的底層邏輯──不是阻斷競爭，而是規範競爭方式」，郭寒冰說。

　　郭寒冰表示，「最低價格承諾」依託成本核算、動態核查等機制，將貿易摩擦限定在可量化、可監督的範圍，避免關稅措施易引發的報復性連鎖反應。至於未來「最低價格承諾」政策能否順利執行，其關鍵仍在於細節設計，也就是價格基準需兼顧企業合理成本與市場活力，同時監管過程也需保持透明。