4月21日,中國多箭齊發,進一步擦亮了高水平制度型開放的成色。中共中央、國務院印發《關於實施自由貿易試驗區提升戰略的意見》,對增強外貿綜合競爭力、促進投資自由化便利化、打造高能級科技創新生態等作出系統部署。商務部《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》明確155項試點任務。中國人民銀行等聯合印發《上海國際金融中心進一步提升跨境金融服務便利化行動方案》18條重點舉措。
一系列新概念、新理念,無不折射出政策紅利的十足含金量。譬如,進口食藥「白名單」、民用無人駕駛航空試驗基地、優化匯率避險服務,以及電信領域的「來數加工」「遊戲出海」,醫療領域的「外籍醫生診所」、「外資護理學院」,交通領域的「一箱到底」、「綠色通道」等……總體呈現出勢大力沉、針對性強、普惠面廣的特點,順應了國內國際企業的期待,打開了更大的騰挪空間,必將推動經濟貿易縱深突進,長驅向前。
40多年前,珠三角的「來料加工」打響了改革開放的第一聲春雷。如今,「來數加工」等新業態新模式,推動中國開放邁上新台階。這種對比,正是中國經濟科技實力躍升的真實寫照,也是中國維護全球自由貿易和產供鏈韌性的優質供給。
中國在此時為服務貿易注入「加速度」,也極具深意。美國是全球服務貿易頭號強國,而中國正是美國服務貿易最大順差來源地,僅2023年就高達265.7億美元。而特朗普對此裝聾作啞,悍然以貨物貿易為藉口點燃全球關稅戰,令全球貿易陷入空前混亂。中國擴大服務貿易開放,將進一步有效暢通國內國際雙循環,也有利於規避對沖美國將經貿問題泛政治化、泛安全化帶來的後續潛在風險。
在中國向全球開放的同時,美國向全球開戰的步伐並未止歇。然而,反噬來得比特朗普預想的要早。特朗普一直鼓吹製造業回歸,然而作為美國製造業旗幟和最大出口商的波音公司,已飽嘗關稅戰的苦果。歐洲、中國多家航空公司已經或計劃推遲交付。波音從全球各地上千家供應商的零部件採購,將面臨巨大成本上升。多年來受益於國際供應鏈的波音,正在被特朗普的關稅戰親手摧殘,真實上演了「搬起石頭砸自己的腳」。