隨着數字技術的不斷發展和全球貿易環境的不斷變化,數據跨境流動在服務貿易創新發展中發揮着越來越重要的作用。日前,北京自貿試驗區出台了全國首個場景化、字段級的負面清單。對此,司馬紅介紹說,清單主要具有四方面特點。
首先,開放創新,突出示範性引領。北京市自貿試驗區數據出境負面清單是全國首個場景化、字段級數據出境負面清單。圍繞北京國際科技創新中心建設、國際消費中心城市建設等發展定位,首批遴選汽車、醫藥、零售、民航、人工智能等五個行業制定負面清單。
其次,需求導向,突出場景化應用。
在清單的編製過程中,與80餘家行業重點企業展開深入溝通交流,組織召開企業座談會、專家論證會約50次,充分採納吸收企業提出的意見建議。對重要數據識別標準進行精準細化、對個人信息出境規模進行適度放寬,有效降低企業合規成本。
再次,專業賦能,突出實用性導向。北京自貿試驗區在全國率先設立了數據跨境服務中心,目前已有大興、朝陽、亦莊和海淀四個服務中心開始運營,為負面清單落地提供了服務保障和經驗積累。
最後,政策集成,突出體系化設計。負面清單管理辦法和實施細則與負面清單同步制定,同時出台,構建了市區聯動的管理體制、工作機制、運行規則,一次性形成了自貿試驗區數據跨境流動閉環政策體系。