圖：大公報1986年報道基本法起草期間廉希聖隨專家團赴香港\受訪者供圖

　　廉希聖回憶，自1985年7月至1990年2月提出基本法草案共用4年零8個月，作為秘書處成員的他隨叫隨到，全程參與。在接受大公報專訪時他總結起草過程為一個字：難。提及基本法，他說這是一部「一字千金」的法律，而最令他印象深刻的就是，中央為了香港問題不惜一切代價。

　　把保證港人信心貫穿始終

　　香港基本法起草過程有多難？廉希聖總結，首先是體現「一國兩制」法律文件無先例可循；內地和香港兩地在制度上、觀念上以及文化上有着重大差異，甚至在語言上和行文習慣上也不同；同時香港是個多元化的社會，基本法要體現香港各階層的利益；要明確基本法與聯合聲明的關係，當時甚至有人曾提出：聯合聲明中有的內容一個字不能少，沒有的內容一個字不能加。

　　廉希聖表示，如何保證香港居民的信心問題貫徹基本法起草始終。「感覺當時就是一個信心問題解決了又會滋生另一個信心問題。在起草基本法的過程中，要不斷地把香港居民的信心問題作為起草工作的一個要素加以考慮，而且還要考慮這種信心問題的緣由及其合理性。」

　　由於基本法作為憲制性法律應是原則性的，鄧小平曾指示，基本法宜粗不宜細。「但在徵求意見的過程中，寫得原則性一點，怕執行時會有問題，寫得稍微細一點，香港委員會說，沒有給香港社會發展預留空間。所以，最終呈現出來的基本法有粗有細。」廉希聖說。

　　「但無論如何，在全國人大表決時，出席代表2713人，其中2660票贊成。因此，可以說基本法是全國人民意志的反映，更是香港各階層利益的代表。」廉希聖說：「基本法就是一部『一字千金』的法律。我記得兩部基本法起草，中央是沒有財政預算的，當時就有一句話：為了解決香港問題，一切都是值得的。中央很重視香港，無論什麼時候，只要能解決問題，就不惜一切代價。」