【大公報訊】記者馬靜北京報道：北京大學法學院教授、全國人大常委會澳門基本法委員會委員陳端洪（圓圖）19日在研討會表示，香港修例引發政治危機是國家認同的危機。他指出，基本法內含六大根本法，「一國」是第一根本法，且具有絕對的優位。這位專家認為，港澳居民和港澳政權機關公職人員對國家都應有法定忠誠義務。

　　陳端洪指出，最能體現澳門是「一國兩制」成功典範的，就是國家認同。香港修例引發的危機從根本上而言，還是國家認同的危機。

　　港澳居民有義務對國家忠誠

　　提及港澳基本法對國家認同的期待值，陳端洪首先分析，基本法內涵六大根本法：一國，繁榮穩定，資本主義，港（澳）人治港（澳）、高度自治，基本權利和自由，新憲制法治。其中「一國」是第一根本法，也具有絕對的優位，當其他原則與之相礙時，「一國」原則具有凌駕之位。

　　這位北大教授由此指出，服從或忠誠義務是現代國家的基本要素，起碼的政治服從是一個社會實行法治的前提條件，「即使內心不認同，在行為上也不能公開反叛。」他說，港澳居民對國家並非就不負有忠誠的義務，對國家忠誠的義務就是要遵守特區實行法律的義務。從法律角度而言，如果特區本地不能落實國家安全立法，如果特區執法不嚴格，中央連底線的政治忠誠都無法維持。

　　陳端洪認為，擁護基本法是最根本的國家認同期待。在基本法認同方面，這位專家說，中央層面應注重價值認同、話語相通、實施有效制裁和懷柔仁政。特區層面則要保證全面準確落實基本法、注意聽取公共意見、進行基本法教育、在法律界樹立正面榜樣。