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韓正:把灣區藍圖細化為施工圖

時間:2019-03-02 03:18:40來源:大公報

  圖:中央政治局常委、國務院副總理韓正出席粵港澳大灣區領導小組第二次全體會議

  中共中央政治局常委、國務院副總理、粵港澳大灣區建設領導小組組長韓正3月1日在北京人民大會堂主持召開粵港澳大灣區建設領導小組第二次全體會議,深入學習領會習近平總書記關於粵港澳大灣區建設的重要指示精神,全面貫徹落實粵港澳大灣區發展規劃綱要,研究部署2019年大灣區建設的各項重點工作。會議並同意了落實有利於香港參與大灣區建設,滿足港人要求的八項新措施。韓正指出,當前大灣區建設態勢良好,粵港澳三地要發揮優勢,抓緊把規劃綱要描繪的藍圖細化為工作的施工圖,提升大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用。\大公報記者 馬 靜

  韓正在講話中指出,當前大灣區建設的態勢良好,主要體現在三個「前所未有」:

  第一,中央的重視程度前所未有。習近平總書記始終高度關心、關注粵港澳大灣區建設工作,去年親自主持審議了規劃綱要,親赴廣東考察調研,會見香港澳門各界慶祝國家改革開放四十周年訪問團,充分體現了中央對粵港澳大灣區建設的高度重視和殷切期望。

  第二,三地社會各界參與熱情前所未有。大灣區居民對粵港澳大灣區充滿期待,對港珠澳大橋開通、廣深港高鐵通車反響熱烈,港澳人士對申辦居住證等政策措施的落實都給予普遍好評。「可以說,三地社會已經形成了積極參與、共促發展、共享成果的濃厚氛圍。」

  第三,歷史條件前所未有。粵港澳大灣區有基礎,有能力通過更廣泛更深程度上的合作,聯手走出去,更好引進來。「大灣區的建設可以為全國深化改革開放提供新鮮經驗。」

  始終發揮港澳獨特作用

  韓正表示,大灣區建設任重道遠。規劃綱要為大灣區發展描繪了美好的藍圖,但藍圖要實現好,要達到目標,任務是相當繁重而艱巨的。要更加充分地發揮粵港澳三地的優勢。香港要在金融、航運、貿易、專業服務、科技創新等方面發揮更加重要的作用;澳門要在世界旅遊休閒、中葡商貿合作服務等領域繼續積極作為;珠三角九個城市要全面實施好創新驅動發展戰略,進一步深化改革,擴大開放,努力成為全國高質量發展的典範。

  韓正強調,要始終把握好大灣區建設的戰略意圖,推動形成國家全面開放新格局,推動「一國兩制」事業新實踐。要始終全面準確貫徹「一國兩制」方針,嚴格依照憲法和基本法辦事。要始終發揮港澳的獨特作用,提升大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用。

  韓正提出,要聚焦關鍵問題、強化政策支持。要重點支持粵港澳三地加強科技創新合作,在科研樣本、實驗試劑和遺傳資源出入境,科研物資、設備跨境使用等方面出台便利措施,將國家重大科技基礎設施等進一步向港澳地區高校、研究機構開放。要為港澳居民提供更優惠的稅收政策,放寬境外人士在內地居住的時間認定。要大力鼓勵港澳青年在大灣區就業創業,把創業培訓補貼、租金補貼、創業孵化補貼等政策範圍擴大到來粵創業的港澳青年,遴選一批港澳青年優秀項目並給予資助。制定大灣區事業單位公開招聘港澳居民的管理辦法,為港澳青年提供更多就業機會和更好工作條件。

  續有新措成熟一項推一項

  據香港特區行政長官林鄭月娥會後透露,會議上中央領導同意了一系列有利於推進粵港澳大灣區建設的政策措施,具體到出台有關港人北上從業納稅的183天判定標準的操作辦法,若一日停留不足24小時不作一日算;對境外工作人才設稅項補貼政策,內地與香港的稅負差額由當地市政府補貼;支持大灣區事業單位公開招聘港澳居民;全面啟動粵港澳大灣區出入境便利化的改革試點;以及允許港澳高校、機構參與廣東省科研項目、鼓勵港澳青年到大灣區九市創新創業等等(詳見表)。

  林鄭月娥並引述韓正說,粵港澳大灣區發展最重要是符合三地人民的需求和利益。韓正要求三地政府和中央相關部委,其他方面的新措施,成熟一項推一項。

  要求各司其職抓緊落實

  韓正要求,粵港澳三地要切實扛起主體責任,積極協調配合,確保戰略舉措落地見效。中央各有關部門要各司其責,抓緊落實支持大灣區發展的各項具體政策措施。領導小組辦公室要深入研究,協調解決跨區域、跨領域、跨部門的重大問題。

  中共中央政治局委員、廣東省委書記李希,國家發展改革委主任何立峰,國務院港澳事務辦公室主任張曉明,香港中聯辦主任王志民等有關部門領導參加會議。

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