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豫出台首部規範志願服務法規 明年3月1日起施行

時間:2018-12-11 17:21:50來源:大公網

河南省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會(馮雷 攝

  大公網12月11日訊(記者 馮雷)11日,記者從河南省政府新聞辦舉行的新聞發布會獲悉,《河南省志願服務條例》(以下簡稱《條例》),自2019年3月1日起施行。該《條例》對規範和促進志願服務發展,保障志願者、志願服務組織、志願服務對象的合法權益,具有重要推動作用。

  志願服務是社會進步的重要標誌。2017年12月,國務院《志願服務條例》正式實施,是我國第一部關于志願服務的專門性法規,填補志願服務領域在國家層面的立法空白。11月29日,《河南省志願服務條例》經河南省第十三屆人大常委會第七次會議審議通過。

  據知,《條例》規定總則、志願者、志願服務組織、志願服務活動、支持與保障、附則等內容,共六章四十五條,明確了志願服務管理機構的職責界定、志願服務組織的法律地位、志願服務的經費來源、志願服務的激勵措施等內容。

  目前, 河南省和全國大多數省(市、區)一樣,志願服務組織數量偏少、管理需要進一步規範。為了鼓勵、支持志願服務組織發展,《條例》規定:對符合民政部門登記條件的志願服務組織,可以依法採取社會團體、社會服務機構、基金會等組織形式。對登記比較困難的志願服務組織,縣級以上人民政府民政部門應當為其依法登記提供便捷服務。對不符合登記條件的志願服務組織,如國家機關、企事業單位、人民團體、基層群眾性自治組織的志願服務團體,可以申請成為本區域內志願服務協會的單位會員。

  經費問題是當前各級志願服務組織所面臨的共同難題。為了支持志願服務事業發展,《條例》對這個突出問題作出了明確規定,志願服務組織可以通過申請政府財政支持、社會捐贈與資助、志願服務基金收益等方式獲得必要的經費。《條例》還鼓勵自然人、法人和其他組織對志願服務組織和志願服務活動進行捐贈,捐贈人依法享受稅收等優惠政策。

  公務員考錄可考察志願服務情況

  為了推動形成「有時間做志願者、有困難找志願者」的社會文明風尚,《條例》規定一些具體可行的激勵措施。高等學校、中等職業學校可將學生參與志願服務活動納入實踐學分管理。教育行政主管部門應當將學生參加志願服務活動情況納入綜合素質評價體系;縣級以上政府或者精神文明建設指導機構按照法律、法規和有關規定對貢獻突出的志願者、志願服務組織進行表彰和獎勵;公務員考錄、事業單位招聘可將志願服務情況納入考察內容。鼓勵企業和其他組織在同等條件下優先招用有良好志願服務記錄的志願者;鼓勵公共服務機構等對有良好志願服務記錄的志願者給予優待;將有良好志願服務記錄的志願者的信息納入河南省信用信息共享平台。

  「為了保障廣大志願者、志願服務組織、志願服務對象的合法權益,積極適應當前志願服務工作的新情況新需求,更好地與國家法律政策相銜接,迫切需要制定我省的志願服務地方性法規。 」河南省人大常委會副秘書長、辦公廳主任楊汝北在上述發布會上說,該省《條例》的出台,有利於進一步弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志願服務精神,培育和踐行社會主義核心價值觀、促進社會文明進步。《條例》的出台,將進一步推動該省志願服務制度化、規範化、常態化發展,提升志願服務整體效能。

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