中共中央政治局5月31日召開會議,審議一份戰略規劃、一份指導意見。兩份文件主題分別是「鄉村振興」和「脫貧攻堅」,但事實上二者處於一條邏輯線上:「脫貧攻堅」是「鄉村振興」的基礎,「鄉村振興」是「脫貧攻堅」的目的,二者的根本指向其實就是一個:確保中國順利實現第一個百年奮鬥目標,到2020年全面建成小康社會。
這次中共中央政治局會議召開的時點就凸顯了「三農」和「扶貧」工作的重要性。4月下旬,習近平曾主持中共中央政治局會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作。在總體經濟工作會後,首個專題會議即聚焦「三農」和「扶貧」工作,其重要性可見一斑。而且,在4月會議上,雖然是研究總體經濟工作,但從會議公告來看,部署如何打好「三大攻堅戰」乃是那一次會議的重點,而「精準脫貧」即是其中重要一戰。再向前推,今年3月,中共中央政治局亦召開會議,聽取2017年省級黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核情況匯報,並對打好脫貧攻堅戰提出要求。
中國對「三農」工作的重視由來已久,每年中央「一號文件」即是最明顯例證。與一年一規劃的「一號文件」不同,此次中共中央政治局會議審議的卻是未來五年的政策框架,以及在新時代做好「三農」工作的總抓手。可以說,從規劃的長期性和總攬性上看,中央這次會議對「三農」工作的重視更高於以往。
這次會議對「鄉村振興」和「脫貧攻堅」的謀劃不僅有「概覽」,亦有「細則」。譬如不僅提出新時代「三農」工作總抓手、今後五年落實一號文件的政策框架等一系列大概念,更點出鄉村振興要事事有規可循、層層有人負責,優化政策供給、下足繡花功夫等具體對策。此外會議不僅提出要「加強對脫貧一線幹部的關愛激勵」,同時「堅決依紀依法懲治扶貧領域腐敗和作風問題」,可以說有獎有懲、剛柔兼濟。
眼下,國際形勢時有波蕩,美掀貿易爭端、南海雜音不斷。要掌握對外博弈主動權,關鍵還在於穩住自身發展步伐。當下,中國正處於全面建成小康社會決勝期。如能順利完成第一個百年目標,在面對外擾時,中國必然底氣更足、後勁更大,應對起來更自信從容。要在國內實現這一階段決勝,「三農」與「脫貧」自然是關鍵要點。一次中共中央政治局會議對「鄉村振興」和「脫貧攻堅」的謀劃,可以說再度為中國贏下國內這場硬仗完善頂層設計,提供加強保障。