圖：上海浦東試點進口化妝品新政，未來消費者購買國外原產化妝品時價格有望下降。圖為遊客在三亞海棠灣免稅店選購化妝品/資料圖片

　　【大公報訊】上海市浦東新區試點實施進口非特殊用途化妝品備案管理進入實際操作階段。這項新政大大簡化了國外生產的化妝品進入中國市場的流程，既節約了時間又降低了成本，因此未來消費者購買國外原產化妝品時價格有望下降，甚至與香港看齊。

　　據北京青年報報道：隨着上海浦東國檢局5月12日對一批日本原產資生堂潔面乳進行現場檢驗入境上海口岸，中國對化妝品進口流程的試點改革也進入實際操作階段。根據試點方案，對進口非特殊用途化妝品將由之前耗時長達數月的審批制管理，改為僅需十幾個工作日的備案制管理。上海口岸入境的這批資生堂潔面乳，是新政實施後的首批入境產品。

　　或改變化妝品市場格局

　　今年1月，國家食藥監總局、質檢總局聯合發布公告稱，在上海市浦東新區試點實施進口非特殊用途化妝品備案管理。審批制改為備案制管理後，進口商只需將相關材料報送備案後，即可開展相關經營活動。企業將在5個工作日內取得備案證明。而有關出入境檢驗檢疫證明也將在大約十個工作日後獲得，實現正式上市銷售。而此前，正規企業正常進口化妝品到中國市場，上市前必須要有衛生許可批件，由於涉及檢驗，普通產品大約9個月，特殊產品甚至要13個月。

　　有企業人士告訴記者，儘管此次試點僅從上海開始，但其實對內地化妝品市場的格局會帶來很大影響。因為多數外資化妝品在中國的總部都設立在上海，此前大多數化妝品都是從上海引進，這種情況在中外市場價格懸殊較大的歐美化妝品中更為明顯。

　　而進口新政最讓外資化妝品欣喜的不是成本降低，而是簡化進口管理流程有助於實現進口化妝品在中國市場上市時間能與國外幾乎同步。「在很多消費者看來，這種時效因素甚至超過了價格因素。」一位歐洲化妝品品牌的公關負責人這樣表示。

　　同步上市將促海淘族回流

　　一位外資化妝品市場部人士表示，很多內地消費者熱衷海淘化妝品，對傳統渠道進口的化妝品消費造成了很大的分流，「因為錯過新品上市檔期而引發市場分流帶來的損失其實更大。」

　　她表示，其實很多海淘消費者都是懷着「冒險」心理進行網購的，畢竟跨境網購買到假冒偽劣商品的可能性更大。假如未來進口化妝品新品能在正規渠道同步上市，預計傳統渠道的消費應該有所回流。

　　事實上，這項新政已經是近一年來進口化妝品在價格鬆動上迎來的又一次利好。上一次是去年9月30日中國政府對化妝品進口環節消費稅稅目稅率進行了調整，很多進口化妝品的價格從去年末開始陸續下調，降幅從5%至20%不等。

　　資生堂（中國）投資有限公司財務部部長陳端明預計，此次化妝品進口新政將推動價格進一步下降，「未來價格能降多少目前還不好說，但我們預計內地市場上進口化妝品的價格向香港市場看齊是完全有可能的。」