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關注「後富」群體  公平切分「蛋糕」

時間:2017-03-08 03:16:27來源:大公網

7日,財政部、農業部、扶貧辦負責人紛紛亮相,就公眾關心的話題回答記者提問。從中,我們不難發現將這三場記者會安排在同一天召開的個中深意,某種程度上,這就是針對「後富群體」的一次政策集中宣示,換言之,闡述的是執政當局在社會管理中更公平切分「蛋糕」的措施和願景。

  過去數十年間,由於在發展過程中過度追求效率,而忽略公平的價值取向,讓中國在取得巨大經濟成就的同時,貧富差距過度拉大。從區域發展來看,有的先進地區「富可敵國」,不少落後地區卻舉步維艱;從個體收入來看,有的人一夜暴富、身家飛漲,也有的家徒四壁、難以維生。

  如今,過度懸殊的貧富差距所造成的嚴重後果已然顯現,一方面減弱了人們對生活水平巨大提升的滿足感,造成利益固化、階層分化,衍生出諸多社會矛盾;另一方面更消解了部分群體對改革開放正當性的理解,為中國經濟的可持續健康發展設置了障礙。

  近幾年,以「先富難以帶動後富」為由否定改革開放的雜音時有出現,並由此引發對過去那個所謂「均貧富」時代的讚美和眷戀。如若不能以站得住腳的事實來證明,「讓一部分人和一部分地區先富起來」只是改革開放初期為刺激經濟所做出的策略安排,而「共同富裕」才是中國促進經濟增長所追求的終極目標的話,那麼,難保在否定、拒絕改革的思潮不斷壯大之下,開出歷史的「倒車」。

  好在執政當局已經意識到解決這一問題的重要性和緊迫性,近幾年,一系列縮小貧富差距的政策陸續出台,包括農業稅減免、保障房大規模建設等,成效有目共睹。從今天幾場記者會來看,無論是財政部部長肖捷透露的正在設計論證中的個稅改革,還是他所談到的「今年財政安排專項扶貧資金861億元,比去年增長30.3%。」抑或是國務院扶貧辦主任劉永富提到的「今年確保再減少1000萬以上的貧困人口」等,無一不是當局努力解決「蛋糕切分」不均等的實實在在的措施。

  不過,目前的分配不公問題,更多地體現在規則不公平、起點不公平、過程不公平,這就要求政府不能只在蛋糕的分割上做文章,而必須從生產蛋糕的過程和源頭入手徹底解決問題,通過「分割市場、再造機會」,為後富群體創造發展條件,通過「公開競賽、無壁壘競爭」,為後富群體提供公平機會。惟其如此,才能打破贏家通吃的壟斷,保證分配結果趨於實質公平。

  對此,我們已經從今年的政府工作報告中讀到了相關的制度設計,而那一句「要使困難群眾心裏有溫暖、生活有奔頭」也讓我們看到了一個負責任政府的擔當和情懷,這一點,讓我們對未來從更公平切分「蛋糕」中受益,懷有美好的期許。

(記者 鄭曼玲)

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