【大公報訊】據中新社消息：國務院辦公廳14日在中國政府網公布了《地方政府性債務風險應急處置預案》（下稱《預案》）。《預案》按照政府性債務風險事件的性質、影響範圍和程度等情況，劃分Ⅰ-Ⅳ級風險事件級別，相應實行分級響應和應急處置，必要時依法實施地方政府財政重整計劃。

　　同日，財政部有關負責人就《預案》答記者問時表示，出台《預案》是進一步加強地方政府性債務管理的有力舉措，也是防範財政金融風險的關鍵政策儲備。

　　該負責人說，財政重整是指高風險地區通過一系列增收、節支、資產處置等短期和中長期措施安排，使債務規模和償債能力相一致，恢復財政收支平衡狀態。

　　該負責人強調，地方政府財政重整計劃必須依法履行相關程序，保障必要的基本民生支出和政府有效運轉支出，要注重與金融政策協調，加強與金融機構的溝通，不得因為償還債務本息影響政府基本公共服務的提供。《預案》規定了財政重整的主要措施，包括拓寬財源渠道、優化支出結構、處置政府資產、申請省級救助、加強預算審查、改進財政管理。

　　他介紹說，實施地方政府財政重整，除法律、行政法規和國務院規定的財稅優惠政策之外，可以暫停其他財稅優惠政策，待危機解除後再行恢復。財政重整期內，除必要的基本民生政策支出和政府有效運轉支出外，視債務風險事件等級，本級政府其他財政支出應當保持「零增長」或者大力壓減。指定機構統一接管政府及其部門擁有的各類經營性資產、行政事業資產、國有股權等，結合市場情況予以變現，多渠道籌集資金償還債務。

　　《預案》還規定，採取上述措施後，風險地區財政收支仍難以平衡的，可以向省級政府申請臨時救助。

　　該負責人表示，對實施財政重整的市縣政府，視債務風險形成原因和時間等情況，追究有關人員的責任。