中共自誕生起，便確立了黨內監督的地位：一大通過的《中國共產黨綱領》中，將「黨內監督」作為加強黨建的重要內容，並明確體現在「地方委員會的財務、活動和政策，應受中央執行委員會的監督」等條款中。中共五大修改黨章時，更是規定黨內專設「監察委員會」，並賦予中央監察委員會權力。中共六大黨章中則首次具體規定了民主集中制的根本原則。到了中共十八大，報告首次提出加強法律監督，指出要「加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行」。

　　這實際是以國家強制力為後盾，對權力行使過程中嚴重違法的情況進行檢查、督促和糾正的行為。

　　而在十八屆中央紀委二次全會上，中共中央總書記習近平又特別指出，各級領導幹部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力。要加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導幹部做到位高不擅權、權重不謀私。

　　十八大以來，中共更出台了系列與全面從嚴治黨新形勢相適應的法規條例，例如，《中國共產黨黨內法規制定條例》、《中國共產黨黨內法規和規範性文件備案規定》、《中國共產黨黨組工作條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》以及《中國共產黨紀律處分條例》等。今次，十八屆六中全會審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，無疑為全面從嚴治黨「制度群」增添了新利器。 （記者 鄭曼玲）