早前，筆者分享過學校組織趨向扁平化，校長應如何處理？今次筆者嘗試分享於學校組織扁平化科層管理的角色和責任。近年不少校長採用分布式領導管理學校，並將決策重心持續向下移，管理層次減少，寬度擴大。在這情況下，校內校外不少人士都會產生一種錯覺，科層管理是否已名存實亡？當然，事實並非如此，科層管理員是學校的中堅分子，承擔着學校的決策與發展策略的執行、前線教師管理及作為校長／校董會的溝通橋樑。故此，科層管理員在學校中的作用仍不容忽視。

　　然而，校長若未能發揮科層管理應有的作用，就會對學校的管理決策或執行帶來極大的阻礙，甚至出現信息的扭曲和失真，使學校發展面對不可逆轉的危機。校長在學校管理變革過程中，必須秉持領導的基本原則，在面對新增不同課題的情況下，仍要求科層管理員具備更高素質和能力。

科層管理的角色和責任

　　縱然學校組織扁平化，科層管理功能不僅沒有消失，而且更加重要。首先，科層管理員是學校發展策略的執行者。一所優秀的學校，發展策略和規劃、學校文化的建構、具成效的行政和管理等都是不可缺少的，但這一切實有賴學校良好的執行力。科層管理員所處的中間位置，決定了他／她們作為學校發展策略執行者的重要性。故此，能否有效發揮科層管理員的這一作用，提高他／她們協調力、行政執行力等，關係到學校的績效成敗。其次，科層管理員也是學校發展策略的制定者。

　　隨着學校管理涉及問題類別多元化，如資訊科技迅速發展、學生學習及成長複雜化以及社會訴求不斷增加，迫使學校需要迅速和及時地制定各項決策回應。學校組織扁平化意味着高層決策權的下放，也意味着學校管理必須面對社會訴求時要具靈活性、應變性和適應性等。於是，大量的發展策略將由科層管理員承擔和施行。對學校科層管理員來說，不僅要嚴格執行校董會的既定策略和規劃，還要通過有效的決策，提高不同預案的實施效率和效果，有效地實現學校的教育目標和願景。

　　科層管理員是校長、校董會和前線教師之間的重要溝通橋樑。一方面，既要按部就班地嚴格執行學校決策，又要靈活機動地調整和完善局部行政措施，制定相應計劃，推動預案的實施；既要履行上傳下達、下呈上達的管理職能，又要不遺餘力地做好政策解說、計劃協調及實施、同事激勵和績效考核等。同時，在不斷「深化、優化、細化、序化」各項行政程序的基礎上，加強各項任務的規劃、協調、領導、控制，確保任務有效落實。另一方面，科層管理員也要做好規劃、協調、領導、控制等相關信息的收集、篩選、統籌和反饋工作，將前線教師在實施過程中發現的問題向校長及校董會反饋，為學校決策提供可靠的理論依據和科學參數。可見，科層管理員是學校的「中樞」。故校長必須加強科層管理培訓，發揮其最大效能，讓學校能面對社會的急速變化和期望。

　　獅子會中學榮休校長 林日豐