文/呂英傑

　　香港正在發展成為重要的國際綠色金融樞紐。2018年，香港已經成為中國離岸綠色債券的最大上市地，並躍升成為全球第五大的綠色債券交易所。同年，在香港安排和發行的綠色債券總金額達到110億美元，超過2017年3倍以上。

　　香港是全球領先的國際金融中心，在綠色金融發展中有着獨特的地位，可以有效配對連接中國內地和國際市場對綠色投融資的需求。據中國人民銀行估計，內地每年需要至少三到四萬億元人民幣的綠色投資。為此，近年來香港特區政府抓住機遇，發揮「促成者」的角色，為綠色金融創造更有利的市場環境，為綠色金融市場提供全方位的支持，努力打造全新的國際綠色金融樞紐。

　　綠色金融標準是促進綠色金融健康發展的重要保障，隨着世界各地對綠色金融產品的需求增加，產品發行人要求提高綠色金融產品的認證的可比性和一致性，以吸引更廣泛的投資者。香港評核認證機構利用既掌握國際認可的綠色標準和評估方法和對內地市場的了解和經驗的雙重優勢，為內地企業提供具國際認受性的認證服務，提高內地綠色金融產品對國際投資者的吸引力。例如，香港質量保證局與內地同行一起，共同參與制定綠色債務工具和可持續發展金融等國際標準。2019年，香港質量保證局還參考國際與內地的綠色金融標準推出了「綠色金融認證計划」，推出后在業界反應良好。

　　香港充分利用雙邊和多邊的合作平台，積極參與國際標準與指引的制定，共同推動形成發展綠色金融的全球共識，從而提升在綠色金融議題上的國際話語權和影響力。為了進一步提高社會對綠色金融的認識和支持，以及促進業界的交流，香港金融管理局在旗下的「基建融資促進辦公室」成立了「綠色金融中心」，為香港銀行和金融業綠色發展提供技術支持及經驗分享的平台。香港參加了「綠色金融網絡」，從金融監管的角度跟其他成員共同推動綠色資金流向。香港交易所參與了聯合國可持續發展證券交易所計划，提升了資本市場的可持續發展跟透明度；並與英國、法國、盧森堡、日本等地的主要金融機構共同簽署了《「一帶一路」綠色投資原則》。

　　香港特區政府努力與業界共同構建綠色金融規範框架。香港金融管理局正分階段推動綠色及可持續銀行發展，第一階段是根據國際標準與銀行業界建立一個框架，評估銀行目前的綠色基准；第二階段將與業界商討訂立推進綠色和可持續金融的具體目標，落實評估銀行在完成這些目標方面的進度。香港證監會公布了《綠色金融策略框架》，推出了加強上市公司環境信息的披露、提升市場的透明度、鼓勵企業了解和應對環境污染跟氣候變化所帶來的風險和機遇等措施，並要求提升綠色投資產品的透明度和公信力，以防「漂綠」。

　　在吸引國際投資者、為綠色金融營造良好氛圍方面，2019年香港相繼推出了「綠色債券資助計划」與「債券資助先導計划」，為綠色債券發行人提供資助；並修訂了「合資格債務票據計划」，免去香港債券投資者的稅務負擔。

　　同時，香港特區政府還身體力行，以「發行人」的身份推廣綠色債券。2019年5月，香港特區政府成功發售第一批綠色債券。環球投資者對這批綠色債券需求強勁，吸引認購金額超過40億美元，超過發行金額的四倍以上。這批綠色債券獲超過100個國際機構投資者認購，最終50%分配予亞洲的投資者、27%予歐洲的投資者，以及23%予美國的投資者。按投資者類別計，29%分配予銀行、30%分配予基金經理、私人銀行及保險公司，以及41%分配予主權基金、中央銀行及國際組織。環球投資者對香港特區政府發行的首批綠色債券的反應熱烈，不僅證明了他們對香港信貸狀況的肯定，也反映了他們對香港推動可持續發展和應對氣候變化工作的肯定和支持。

　　有了香港特區政府的決心和努力，再加上「一國兩制」的獨特優勢，香港一定可以構建完善的綠色金融系統，發展成為亞洲區的綠色金融樞紐。

　　（作者為香港紫荊網執行總編輯）