大公產品

首頁 > 文章 > 正文

回歸20年 23條未立法是說不過去

時間:2018-01-10 03:15:15來源:大公網

  1985年,基本法起草委員會在北京成立,時年35歲的譚耀宗,是所有草委中最年輕的,也是唯一來自勞工基層的香港委員。譚耀宗表示,基本法的起草過程相當有遠見和包容性,現時香港社會的部分爭論,包括23條立法,當年起草過程亦討論了很久,最後規定由特區自行立法保障國家安全,以減少港人疑慮,他亦相信特區政府能落實這一憲制責任。

  體現「一國」前提下照顧「兩制」

  回顧基本法由起草到實施的整個過程,譚耀宗感觸頗深,「起草基本法時是國家改革開放的初期,很多港人都有疑慮,因為兩地的發展仍有一定的差距,我們開會時想找好的酒店都不容易。但內地草委都很有誠意和心機,很多人是憲法專家、學者。其實今時今日很多爭論,在起草時都有考慮,他們亦很重視港人的意見。」

  譚耀宗舉例說,基本法第158條規定全國人大常委會對基本法有最終解釋權,同時賦權特區法院在審理案件時可以解釋基本法,這正正是體現如何在「一國」的前提下,照顧「兩制」;又如基本法的修改權在全國人大常委會,但修改絕非隨隨便便,是有一套嚴格的程序。他又說,中央及特區政府在討論「一地兩檢」時,有考慮過是否修改基本法,後來發現不需要修改都可以做到,「若非修改不可,都不應該修改,因為當年起草時大家都認為基本法是莊嚴的,若隨意修改,會引起很多爭議。」

  對於基本法23條立法遲遲仍未落實,譚耀宗說,起草基本法時,內地方面作出妥協,規定由特區自行立法保障國家安全,以減少港人疑慮,香港回歸已二十年,仍未立法是說不過去。

  他又指,社會以前無人公開鼓吹「港獨」,但現時「港獨」思想已進入校園,特區政府應要準備立法的工作,「我是有信心特區政府會做。」

最新要聞

最新要聞

最受歡迎