充滿變數的2017年終於來到了尾聲，而集「天時、地利、人和」於一身的2018年也將準備就緒，粉墨登場。變數意味着選擇、取捨、博弈、不確定性、充滿張力和壓抑，但當所有的變數到了總結的時候，一切的人和事就能夠塵埃落定，只剩下落實執行、重新出發。

　　先從國際層面說起，法、德、韓、日等區域性大國適逢都在2017年進行領導人換屆大選和國會改選，選舉結果基本反映民心確實思變革、求清新、要廉潔、想穩定，同時也拒絕極端右翼思潮的政治迷惑，這就為相關國家和區域提供了漸進改革、和衷共濟的契機；至於美國，新總統甫上任後即與司法、安全、外交等部門，以及參眾兩院進行多番博弈，緊張混亂的內政外交直到年末才稍見明朗。

　　綜觀目前的國際局勢，美國似乎打算選擇向「內」走，而歐、亞地區則仍由中間偏左的政治勢力所主導，這些國際層面的「天時」和「地利」因素將有利於中國在新一年的全球政治經濟布局。

　　從美國行政當局決定退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）和巴黎氣候協定、嚴厲批評北約成員國的財政預算不足、重啟北美自由貿易協定（NAFTA）談判、禁穆令，再到最新的中東政策等，這一系列涉及外交的重大決策都顯示出美國總統不惜開罪傳統盟友（以色列除外）的高昂代價，也要推倒由來已久的合作框架重來。究其原因不外乎，美國具體掌控的國際資源、實際發揮的全球影響力與致力推崇的普世價值之間出現不可協調的矛盾和落差；「美國優先」成為國家決策的最新標準和方針；以及白人盎格魯─撒克遜新教徒（WASP）的基因在作祟等。

　　「世界警察」恐快下崗

　　美國的外交急轉彎，雖不至於重回孤立主義的道路，但起碼開始從那些無利可圖的國際事務中縮回干預別國內政的大手大腳，扮演了半個多世紀的世界警察恐怕快要下崗回家。

　　悲觀地看，上述的美國因素終將導致全球格局的再平衡與區域利益的再分配，不但為歐、亞地區帶來高度的不確定性，也使其傳統盟友紛紛陷入惶恐不安的狀態，需要四處尋找逃生出口。

　　但正面地看，這個重新洗牌的過程，相信需要十至廿五年才能完成，無疑為中國提供較多的議價能力和合作機會，爭取較長的戰略機遇期和營造寬敞的國際發展空間，亦即是2018年的「天時」和「地利」也。

　　最後談一談國際層面的「人和」，美、俄等大國繼續選擇與中國建立合作共贏的政治關係，發揮元首外交對兩國關係的戰略引領作用，加強高層及各級別交往，拓展經貿、反恐、人文等領域的交流合作，並在重大國際和地區問題上保持溝通和協調。至於中國與周邊國家的關係，正向更好的方向轉變。今年一度緊張的中印、中韓關係，因中國綜合國力的提升和外交隊伍的努力而得到緩和；就連處處與中國競爭的日本當局也在數周前透露，決定更改印太戰略方針，由牽制中國改為與中方主導的「一帶一路」倡議合作，謀求改善中日關係。

　　唯有在「天時、地利、人和」的國際大環境下，全國上下才能在新的一年，共同承擔起「為人民謀幸福，為民族謀復興」的歷史使命；才能全身心地投入到「一帶一路」的宏偉發展戰略之中，為沿線國家的共同富裕提供無間斷的原動力。