行政長官林鄭月娥提出「港人首置上車盤」構思成為市場焦點，有指政府考慮以公私營合作模式，利用發展商的私人住宅地皮或開發新界農地建屋，直線加快釋放農地，鼓勵手持大批農地的發展商參與，有助增加上車盤供應。其實早於林鄭提出有關建議前，最少三個發展商已提出類似公私營合作的發展大計，如會德豐（00020）的大埔洞梓計劃、恆地（00012）夥傅老榕家族的南生圍計劃，恆地的大埔蕉坑計劃，雖然暫只得蕉坑計劃獲批，但極有可能在政府的配合下，三項目均有機會成為「首批港人首置上車盤」的盤源。\大公報記者 梁穎賢

　　行政長官提出與發展商以公私營合作模式，興建上車盤計劃，雖解決到上車問題，不過另方面憂慮增加公營房屋將令私樓供應減少，所謂針無兩頭利。有業內人士認為，政府可彈性提高「港人首置上車盤」的發展地積比率。假設加入該發展計劃，地積比率可由原先5倍提升至6.5倍，多出的單位留作上車盤發展部分，私宅部分單位伙數維持不變，可同時解決私宅及上車盤供應。

　　「港人首置上車盤」成近日議題，其實早於行政長官提出前，已有發展商提出類同的發展概念。包括會德豐大埔洞梓公私營發展計劃，於今年五月向城規會提交申請，地皮佔地逾86.18萬方呎，分兩個地盤發展。地盤A劃作私人房屋發展，總樓面達144.7萬方呎，擬建15幢不多於22層高住宅，另設13幢洋房，提供約1700個單位。地盤B劃作資助房屋，提供1005伙，樓面近59萬方呎，擬建7幢不多於16層高大廈。公私營房屋共多達2705伙，初步擬全作1至兩房的中小型單位發展，估計每伙平均實用面積約500方呎。

　　上址發展仍屬初階，向城規會提交申請只是第一步，仍需獲得城規會同意，稍後又要磋商補地價，倘若獲批，項目將容納龐大人口，該區附近一帶的交通未必負荷到，有需要擴闊路面。而最基本的事實，據知政府或林鄭仍未就有關計劃與會德豐接觸，故此，發展中公營房屋部分，到底是交還房協或房委自己出售，抑或由會地一手一腳興建兼出售，仍屬未知之數。若政府配合提供「港人首置上車盤」前提，官商合作可邁進一步。

　　大埔地公私營發展計劃獲批

　　除會德豐的申請外，其實已於去年獲批的恆地大埔蕉坑土地，同樣是公私營發展概念，總提供795個單位。發展內容包涵私人住宅及公營房屋兩部分，分兩個地盤發展。其中由恆地持有大部分業權、近樟樹灘的B地盤，佔地約23.98萬方呎，擬興建5幢9至13層私樓，提供506個平均面積約569方呎的中小型單位，可建樓面約28.78萬方呎。至於政府地為主的A地盤，佔地約15.24萬方呎，擬建4幢12至14層公營房屋大廈，提供約289個單位，平均面積約633方呎，可建樓面約18.29萬方呎。如一切順利，最快可於2021年落成，預計合共可容納2200多人居住。

　　該幅申請建屋地皮，位於大埔樟樹灘及蕉坑，在鹿茵山莊與香港教育學院白石角運動中心之間，範圍包括恆地及其他私人業主所持土地，以及政府土地，總面積廣達39.23萬方呎。因見政府近年主動增加土地供應及土地的發展密度，以應對市場對房屋的需求，並達到長遠房屋策略的建屋目標，恆地因勢利導，把前年及去年向城規會遞交改變土地用途的申請，大幅增加發展密度，並試圖利用可提供公營房屋作餌，希望能較易過關，結果亦求仁得仁闖關成功。

　　上述發展構想純粹發展商提議，唯政府部分未落實真正用途，不排除為配合「港人首置上車盤」計劃，隨時將公營房屋部分收回轉作上車盤用途。

　　南生圍發展或可加入新元素

　　此外，已故澳門賭王傅老榕家族夥恆地合作的元朗南生圍大型發展計劃，亦早於2012年已向政府提出公私營發展概念，惟項目因涉及濕地保育問題，以及規模龐大，雖已加入撥出部分單位作公營房屋方案以提高勝算，但依然未嘗甜頭屢戰屢敗，今年初再度闖關又告失敗。項目已拖拉多年，申請一方對從何入手顯然老鼠拉龜，或許可在行政長官倡議的「港人首置上車盤」的方案上，提出接近性的發展概念，與政府互相配合，或有機取得入場券。

　　上址用作住宅發展的土地，由之前約40公頃，大幅減至11.6公頃，不過新建議所興建的住宅數目，由之前約1600伙，急升逾58%至約2530伙。住宅單位數目急漲，主要是在擬發展的住宅樓面不變下，縮細單位平均面積，及大減獨立屋數量，以提供更多中小型單位。根據新發展內容，項目將建約140幢獨立屋，26幢分層私人住宅單位，及三幢居屋，所涉樓面約330萬方呎。基於發展樓面不變，地盤面積大減，分層住宅及居屋的大廈樓高大增至19至25層；而獨立屋則大減約820幢。所涉居屋單位則較之前增約200伙，至約510伙。