國家主席習近平在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮上發表重要講話，他提出香港要做到「四個始終」，作為針對「一國兩制」實踐中出現的新情況和新問題的解決方法。

　　「四個始終」，即「始終準確把握『一國』和『兩制』的關係」、「始終依照憲法和基本法辦事」、「始終聚焦發展這個第一要務」，以及「始終維護和諧穩定的社會環境」。

　　香港回歸二十年，取得了輝煌成績，誰也不能抹殺。但在「一國兩制」實踐過程中，某些人刻意避談「一國」，只強調「兩制」，由此產生連串問題，引發無休止的政治爭拗，製造社會矛盾。這狀況，在司法和法律界尤其突出，亦是「亂源」所在。

　　習近平重申準確把握「一國」和「兩制」的關係，強調「一國」是根、「一國」是本，香港在回歸後更要堅定維護國家主權、安全和發展利益。任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動，都是對底線的觸碰，都是絕不能允許的。

　　習近平是向某些意圖觸碰中央底線的人，發出嚴正警告。同時，亦是對特區政府指出了準確落實「一國兩制」的準則。惟有準確落實「一國兩制」，才符合「依法辦事」的原則。

　　現實中，香港司法及法律界確實存在曲解相關法律條文問題。一如基本法委員會副主任梁愛詩昨日接受訪問時指出，普通法法庭近年在司法覆核案件上，放下較低門檻；而法律解釋上也存在一些問題，包括法官解釋法律時，有多大程度憑自己的價值觀解釋立法目的。

　　關於人大釋法問題，部分人認為人大釋法干預特區，影響司法獨立，梁愛詩認為是錯誤的觀感，必須糾正。

　　故此，特區新班子在維護國家主權、安全和發展利益方面要有所作為，「為官避事平生恥」，包括23立法不可能無限拖下去，真正做到不姑息養奸，全面準確落實「一國兩制」，維護香港長期繁榮穩定。

蔡樹文