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資助房屋「無殼族」上車出路

時間:2017-05-25 03:15:14來源:大公網

  圖:回歸以來,政府十分重視房屋問題,滿足港人住屋需求向來是任重道遠

  置業安居是不少人夢想,香港寸金尺土,資助出售房屋成為不少「無殼蝸牛」置業出路。2015年1月,政府於停建居屋14年後,推出首批新居屋單位接受認購,截止申請當日,交表人龍在居屋中心外大排長龍。有遞表市民一句「抽中(居屋)好過中六合彩」,引起不少港人共鳴。回歸以來,政府十分重視房屋問題,滿足港人住屋需求向來是任重道遠。

  在樓價高企的九十年代,每期居屋的攪珠結果,都是小市民眼中大新聞,抽中居屋猶如「中六合彩」,但亞洲金融風暴後,樓市暴跌。2001年9月,樓市持續疲弱不振,居屋認購數字屢破新低,政府認為居屋與私營房屋市場的銷售對象重疊,宣布暫停出售居屋10個月。

  但樓市未見起色,政府在幾番進退兩難下,終於在2002年再出招,由時任房屋及規劃地政局局長孫明揚宣布穩定樓市措施,亦即是俗稱的「孫九招」,當中包括無限期停建居屋,並終止租者置其屋等資助出售房屋計劃。自1978年推出並已累計售出逾32萬個單位、幫助不少家庭成功「上車」的居屋計劃,一度畫上休止符。

  樓價飆升 增供應聲音強烈

  居屋停售後,樓市逐步復甦,呎價不斷攀升。市民置業意欲雖然隨着香港整體經濟好轉而增加,但樓價飆升,令不少有意置業的中產及基層家庭卻步,社會要求復建居屋及增加房屋供應聲音愈來愈強烈。2011年10月,政府宣布復建居屋。

  住屋是市民基本需要,國家領導人視察香港時,不忘關心港人住屋問題。全國人大常委會委員長張德江去年視察香港期間,曾到觀塘新建公共屋邨安達邨愛達樓兩個單位探訪,了解公屋單位設計特色,並向陪同參觀的行政長官梁振英提到,「住屋對一個家庭十分重要,因為安居才能樂業,特區政府要千方百計解決安居問題,更好地為市民服務」。

  行政長官梁振英自上任後多次重申,房屋問題是現屆政府施政的「重中之重」,他於上任不足兩個月,便推出十項中短期措施為樓市降溫,並致力增加房屋供應。他指出:「政府和市民對樓市的看法是一致的……就是房屋問題,無論是置業問題或居住問題,都亟待解決」。

  公屋輪候申請宗數回落

  現屆政府上任四年多以來,房屋供應終於漸見成效,2016/17年度起的五年內,房委會及房屋協會預期興建9.45萬個公營房屋單位,較過去的四個五年供應都要多。房委會公屋輪候申請宗數,亦從2015年錄得29萬宗的高位,回落至現時的27.6萬宗,但輪候時間仍然偏離三年上樓目標。

  2014年12月,房委會推出首批覆建後的新居屋接受申請,截至交表前,樂富居屋銷售中心排隊人龍長逾一公里,龍尾延伸至港鐵樂富站外的巴士總站「打蛇餅」,居屋停售14年所積壓的置業需求大爆發。房委會最終接獲逾13萬份申請,超額近60倍。政府其後在2016年及今年初推出第二及第三批新居屋,每次都超額認購。

  「綠置居」完善房屋階梯

  除居屋外,政府多年來也推出過其他資助計劃,協助市民置業。梁振英在2015年《施政報告》提出綠表置居先導計劃(「綠置居」),將正在興建的公屋項目以較居屋更低廉的價格出售予現有公屋租戶,以回應長遠房屋策略中有關豐富資助自置居所形式的大方向,進一步完善房屋階梯。首個「綠置居」在2016年底接受認購。

  政府早年亦推出過「租者置其屋」計劃、「可租可買計劃」等,分別協助公屋租戶用廉宜價格購買自住公屋單位、合資格的公屋申請者早日自置居所。房屋協會則在1993年至1998年期間,推出夾心階層住屋計劃,協助中產人士置業。為加快居屋流轉,房委會在1997年成立居屋第二市場,允許公屋住戶和綠表資格證明書持有人可選購禁售期屆滿的居屋。而為回應中低收入家庭的置業訴求,房委會先後在2013年及2015年,推出分別有5000個名額及2500個的臨時計劃,把居屋第二市場擴展至白表買家。

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