【大公報訊】記者朱晉科報道：中澳法學交流基金會主辦「香港回歸20周年法政論壇」，討論到有關國家安全和外籍法官的問題。多位與會的法律界嘉賓認為，特區政府要盡快就23條立法，並對違反基本法和本地法例的人士進行檢控。有資深大律師認為，終審法院聘用外籍法官必須要熟悉基本法。

　　倡設專責小組諮詢公眾

　　香港基本法研究中心主任、資深大律師胡漢清指，澳門遲香港兩年回歸，已有國家安全法，但香港23條立法至今「十畫未有一撇」，建議候任行政長官林鄭月娥應就23條立法成立專責小組，諮詢社會意見。他強調，特區自行立法對港人有好處，可確保香港對有關國家安全的罪行有司法管轄權。

　　胡漢清又指，不能夠接受有人違法而無需承擔法律後果，批評政府對煽動性的行為不調查，例如有立法會議員宣誓時講粗口侮辱國家，做法已屬非法宣誓和刑事罪行，又如「香港民族黨」屬非法組織，主張「港獨」，做法不能容忍，但律政司都未有檢控。

　　深圳大學港澳基本法研究中心主任鄒平學表示，基本法23條問題一直被「妖魔化」，新特首和新政府任期結束後，已經是五十年不變的中間節點，第23條立法不容再拖。他認為，香港如果遲遲不完成23條立法，不排除中央主動出手，充分運用憲法賦予中央政府的權力，及基本法賦予中央對香港國安立法的監督權，解決立法困局。

　　台下「幫港出聲」召集人周融提問時，質疑政府為何不就23條立法「闖關」，民主思路召集人、資深大律師湯家驊指，2003年未能立法，是因為社會意見未能取得平衡，將來如要立法，要先看看能否找到平衡點。他又說，23條並非洪水猛獸，但立法要配合其他基本法條文包括言論、新聞、宗教和學術自由等，才能化解爭拗。

　　外籍法官須熟悉基本法

　　談到政界最近熱議的特赦及「大和解」，中澳法學交流基金會主席馬恩國說，「大和解」要在法律的框架下做，絕不能用法治作為政治籌碼。城大法律學院教授顧敏康指，「大和解」過程不能犧牲法治，違法罪行一定要受到法律的制裁。他又指，社會撕裂屬正常現象，反對派對此要負的責任更大，因為他們凡政府施政都政治化，凡中央政策都反對。

　　對於外籍法官的問題，胡漢清認為，基本法容許外籍人士在港擔任法官，但法官必需理解基本法和中國憲法，尤其是終審庭聘用的外籍法官，「如果法官對基本法唔認識，對中國憲法唔認識，點去解釋居港權，何德何能呢？」