【大公報訊】記者張月琪報道：香港會計師公會預計政府2016-17年度有589億元盈餘，比政府預算多400多億元，更估計政府財政儲備會首次突破9000億元。公會指，誤差主要由於賣地收入比預期增加所致，差額達200多億元。公會建議，政府為創新科技的初創企業及總收入低於500萬元的中小企提供稅務優惠，以及成立專責稅務小組全盤檢視現有稅制。

　　比政府預計多逾400億

　　政府將於二月公布財政預算案，香港會計師公會公布對預算案的預測及建議。公會稅務師會執行委員會主席譚振雄稱，政府原預計本年度盈餘為114億元，而公會則預測盈餘達589億元。

　　譚振雄指，最大差異來自政府「賣地收益」，政府原估計收益為670億元，但事實上，去年首三季本港已有800億元的賣地收入，加上現時仍有兩幅來自啟德及長沙灣的用地仍未出售，相信賣地收入逾900億元。至於開支方面，公會預測的開支比政府估計的4869億元，減少近200億元，主要由於醫管局的公私營協作計劃開支被歸入去年度的開支預算。

　　公會財政預算案建議委員會召集人伍耀輝稱，他印象中政府過去七、八年均低估預算，但強調，財政預算案難以100%準確預算，尤其收入是難以控制的部分。

　　另外，公會建議成立由稅務和業界專家、學者及政府官員組成的稅務政策小組，主要研究本港稅制的競爭力以及國際稅務發展的潛在影響等。伍耀輝指，現時英國、澳洲等歐美國家都有相關小組，檢討該國政府的稅務體制，過去10年本港不斷有新的稅務條例落實及修改，公會期望，政策小組可以全面檢視本港的稅制，以提升在國際間的競爭力。

　　倡下調初創企利得稅

　　公會又建議，為租住私樓人士提供稅務減免，以每年10萬港元為上限；建議容許納稅人的私人醫療保險供款作稅務扣減，上限為1.2萬元。在經濟及企業方面，公會建議對總收入不超過500萬元的公司，下調其利得稅至15%；鼓勵創業及協助創新科技，初創企業獲得可課稅盈利的首兩年，下調其利得稅至10%。