圖：馮宜萱表示，發展計劃修訂是有來有往的互動過程，「非正式諮詢」是政府了解地區意見的慣常做法\大公報記者 曾敏捷攝

　　覓地建屋阻力重重，房屋署「硬啃」多幅需改劃土地用途及進行前期研究的「生地」，需要更多時間說服地區人士支持，惟發展規劃過程向地區人士「摸底」，近期卻被妖魔化，房屋署副署長馮宜萱接受本報專訪時表示，發展計劃修訂是有來有往的互動過程，「非正式諮詢」是政府了解地區意見的慣常做法，但強調不會取代正式諮詢。近年覓地建屋面對的民情複雜，房署正透過不同方式加強與地區的聯繫，理順發展過程。\大公報記者 曾敏捷 梁少儀

　　政府最新十年建屋目標是在2016/17至2025/26年間興建46萬個單位，包括28萬個公屋及居屋單位，但截至今年六月的估算，首五年的公營房屋落成量僅4.47萬伙，較目標供應少32%，換言之，房署未來需要奮力「追落後」。房屋署副署長馮宜萱坦言，近年房署獲批的建屋用地多涉及需要改劃用途、平整地盤或鋪設基建的「生地」，房署往往需要更多時間說服地區人士支持建屋，以平衡政策、規劃及地區意見等不同考慮因素。

　　「先打招呼 工作上的禮貌」

　　橫洲房屋發展計劃近期惹起爭議，政府部門代表向地區人士「摸底」被妖魔化，而當局最終決定暫緩第二及第三期計劃發展更被指是向鄉紳屈服。

　　馮宜萱稱，坊間俗稱的所謂「摸底」，更應該稱之為「非正式交流、諮詢、游說」，是政府推展項目時的既定程序。以往涉及「熟地」的項目，由於不涉及改劃土地用途，署方會拿着建屋計劃諮詢地區人士意見，例如區議會主席、相關委員主席及區議員，若涉及新界項目則還會諮詢相關鄉事委員會。

　　至於涉及「生地」的發展，她稱一般需要先進行前期規劃研究，檢視附近基建能否配合發展，若涉及改劃土地用途，例如是將「政府、機構及社區」用地改劃為住宅用途，有時需因應地區需要加入診所、運動場等社區設施，而政府不同部門會有初步共識，再就計劃諮詢地區人士意見。

　　「在別人旁邊發展先打個招呼，是我們一貫的做法，也是工作上的禮貌」，馮宜萱稱，非正式諮詢通常是透過民政事務專員安排會面，當局會就項目發展的方向、規模等聽取地區人士的意見，強調非正式諮詢是慣常做法，但不會取代正式諮詢。

　　馮宜萱指出，政府做決定需考慮不同因素，包括研究報告及市民意見等，會在諮詢過程中修訂發展計劃，「這時候是互動、資訊互通的過程，大家會有多過一次的磋商，目的是找一個最佳方案」。

　　改劃用地為發展作準備

　　據了解，房屋委員會內部過去一年曾多次討論，房屋署應認真考慮，聘請公關協助處理地區溝通事宜，盡早拆解地區「炸彈」。

　　馮宜萱承認，房署近年覓地建屋面對的地區民情較以前複雜，署方正透過不同方式加強與地區聯繫，以薄扶林南公營房屋發展及華富邨重建為例，房署聘請公關公司協助制定居民通訊，定期向居民匯報計劃進度及收集市民對發展的意見。但她指出，公關公司只能做輔助工作，不能取代政府的諮詢角色。

　　至於繼橫洲發展事件後，政府擬改劃傑志沙田石門訓練中心短期出租用地再惹爭議，馮宜萱稱，改劃用地是為日後發展作準備，傑志租用的地皮位於發展計劃的第二期，暫未有落實時間表，重申在現有用途未安置前，政府不會收回相關用地。