圖:環境局局長黃錦星(左)在「與局長對話」環節中,與中學生討論本港環境與發展議題
9月10日,由42位中學生組成的九隊「青年綠建大使」隊伍齊集立法會綜合大樓,在香港綠色建築周2016「青年綠建論壇」活動中,分別扮演政府官員、議員、不同界別的持份者等,討論政府應否制定與耗能相關的碳排放總量管制與交易制度,並強制商業建築物參與。「正牌」環境局局長黃錦星亦親臨論壇,與學生對話。
建築物佔全港耗電量九成,即碳排放的六成,據機電工程署數字顯示,截至2013年,商業活動更佔總耗電量達66%。2010年,都市環境與香港相若的日本東京都實行強制性碳排放總量管制與交易制度,為首個針對都市建築物的相關制度,另一方面,北京、上海等地亦陸續推出碳排放交易管理試點計劃。
「小議員」議案具前瞻性
因此,代表地產及建造界的香港聖公會何明華會督中學王鴻泰同學提出無約束力動議,促請港府效法鄰近地區,制定相關制度,並參考《建築物能源效益條例》,要求當中定義的商業建築物必須參與,紓緩全球氣候變化問題。
多位地方直選及來自工程界、商界,以及建築、測量、都市規劃及園境界的「議員」先後發言,就對抗氣候變化迫切性、制度執行及成效、市場承受能力等問題,探討議案可行性。在「立法會主席」主持下,議案最終以19票贊成、19票反對,在僅僅不過在席議員半數下而被否決。「環境局局長」和「發展局局長」回應議案時均重申當局銳意發展綠色建築,政府已發起「氣候變化香港行動」,年底亦將推出與減少碳排放相關的長遠策略和目標,局方將繼續與各持份者緊密合作。
香港綠色建築議會主席張孝威十分欣賞議案的前瞻性:「去年巴黎氣候大會訂下『兩度目標』,在這個全球大環境下,香港亦不能獨善其身,而議會已將現存樓宇節能改造列為首要工作。這次提出與商業建築物相關的碳排放總量管制與交易制度,可為既有建築節能減排帶來新構思。今日同學的討論可視為起步點,希望業界、政府和社會都可以關注新一代未來社會棟樑的想法,共同積極研究在現存樓宇節能,減少碳排放的可行措施。」
黃錦星與學生直接交流
環境局局長黃錦星四年來均出席活動聆聽「小議員」辯論,並在「與局長對話」環節中,直接回應同學有關香港的環境政策問題,包括如何兼顧發展及保育、垃圾徵費等,今年在《城市論壇》主持蘇敬恆帶動下,對答更見精彩。
「青年綠建論壇」由「學校起動」計劃擔任合作夥伴,今年亦有四間學校參賽。現任立法會建築、測量及都市規劃界謝偉銓議員;香港綠色建築議會董事周家明、梁文傑、陳淑芬;以及執行董事陳永康工程師均為評判,就同學的發言內容和理據、演講技巧及角色扮演評分,最終選出思路清晰、見解獨到和論證充足的梁式芝書院參賽隊伍為「最佳青年綠建大使隊伍」,華英中學徐淑雯同學扮演工程界議員,相當切合角色身份,獲選為「最佳議事表現青年綠建大使」。