【大公報訊】記者倪巍晨上海報道：中國續推進利率市場化改革，外電昨日引述消息人士表示，人行擬允許商業銀行適當提高存款利率浮動上限，並按銀行規模分批進行。分析人士對上述消息均持正面態度，指上述政策與人行此前傳遞的「統一基準利率與市場化利率」的態度相脗合。目前大部分區域的存款利率上限是基準的1.5倍，但各地人行執行起來仍存差異。

　　人行行長易綱日前坦言，中國現時仍存在存貸的基準利率、由市場決定的貨幣市場利率的利率「雙軌制」。最佳的策略是讓兩個軌道利率逐漸統一。儘管目前有基準利率作為指導，但未來借款、存款利率也將主要由市場決定。報道援引消息人士稱，「這個並不是部分市場聲音爭論的上調存貸款基準利率，而是適當放鬆軟約束，允許存款利率更多浮動」。

　　人行其實早在2015年10月就宣布「取消金融機構存款利率上浮幅度限制」。儘管理論上看，利率市場化改革已基本完成，但實際上存款利率仍存在窗口指導和市場利率定價自律機制的軟性約束。

　　利率「雙軌制」將漸統一

　　蘇寧金研院宏觀經濟研究中心主任黃志龍指出，上述消息若被人行方面證實，印證了中國利率「雙軌制」將逐漸統一。

　　交銀金研中心高級研究員陳冀說，當前存貸款方面的基準利率，很大程度起到了政策信號的作用，人行通過流動性工具操作利率來引導市場利率，將存貸款利率與貨幣市場利率「雙軌制」逐步統一起來符合人行市場化改革的方向。允許銀行適當提高存款利率浮動上限，對銀行不會構成太大影響，因目前各商業銀行正不斷提高自身資產管理的能力。

　　此外，在推進利率市場化過程當中，為防範惡性競爭和高息攬儲，人行牽頭在全國、省級和市級建立了三級市利率定價自律機制，並對自主定價能力較弱的中小金融機構進行了定價模板、定價方案等方面的規範和指導。

　　不過，分析關注，存款利率上限非正式指導的放寬，可能使銀行存款與負債端成本進一步上升。黃志龍說，人行若允許商業銀行適當提高存款利率浮動上限，將可能進一步引導融資成本的攀升，同時銀行存貸款利率亦將進一步收窄。申萬宏源債券研究部首席分析師孟祥娟估計，未來利率水平將「易升難降」，且從靜態角度看，若不考慮銀行資產問題，銀行負債端成本將會上行。