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「一地兩檢」促進兩地交流/蔡冠深

時間:2017-07-27 03:15:49來源:大公網

  特區政府日前公布高鐵香港段「一地兩檢」具體方案,高鐵西九總站將劃出內地口岸區,旅客完成本港及內地出入境手續後便可直接登車,前往全國各個高鐵城市。「一地兩檢」安排不僅節省旅客出入境時間,發揮高鐵最大效益,長遠對香港參與大灣區發展、發揮香港的區域交通樞紐角色均帶來重要意義。

  有部分港人對「一地兩檢」安排存有疑慮,但事實上,相關安排在深圳灣口岸已經實施了十年,而全球各地如英法歐洲之星列車、美國在加拿大口岸也有實施類似「一地兩檢」的安排,大大節省旅客過境時間。

  在「一地兩檢」模式下,日後港人乘搭高鐵在西九總站出發,一次過辦理出入境手續後,便可自由選擇前往高鐵網絡覆蓋的內地各個城市,無需限制只能前往設有邊境檢查站的城市,將有效增加行程安排的彈性。高鐵網絡更將帶動香港與內地人流、物流往來,有利本港企業和專業服務拓展內地新商機。

  落實高鐵「一地兩檢」方案,除了可為往返內地的市民提供更為便捷的交通工具外,更重要是連結全國高鐵網絡。國家近年大力發展鐵路系統,鐵路網絡總長已達兩萬公里,方便程度和覆蓋範圍遠超過目前的直通車,預計高鐵投入服務後,從香港到北京只需八至九小時,而且更不受天氣、空域管制等問題影響。

  另一方面,國家通過「一帶一路」積極加強與鄰近地區的聯繫,例如正在營運的中越國際聯運,以及籌劃將昆明、曼谷、吉隆坡和新加坡聯繫起來的泛亞鐵路。隨着香港成為國家高鐵系統一部分,日後香港便可經昆明、南寧等高鐵沿線城市與東盟連接起來。

  此外,「一地兩檢」也可帶動高鐵系統與香港的航空樞紐產生協同效應。目前,旅客經香港可往來逾140個國際航點,數目比珠三角所有機場的國際航點總和還要高,加上地理位置優越,5小時航程可覆蓋全球一半人口。日後海外過境旅客在抵港後可選擇乘搭高鐵,在香港一併處理本港及內地出入境手續,便能在1小時左右到達廣州,相信可吸引更多過境旅客選用香港作為中轉站往來內地各城市,不但提升香港聯繫內地與國際的平台角色,更可鞏固香港區域交通樞紐的地位。

  除了運輸、物流等相關行業可受惠,透過「一地兩檢」加強內地與香港的聯繫,不僅讓香港與內地主要城市的互動更趨普及,甚至增加與內地二三線城市的接觸機會,有利本港企業和專業服務拓展內地新商機。近期,粵港澳大灣區規劃已成為推動本港經濟發展的新焦點,而構建珠三角「一小時生活圈」更是促進大灣區融合的關鍵元素。高鐵可大幅縮短往來香港與內地城市的時間,如往來廣州至香港的時間由100分鐘縮短一半至48分鐘,而「一地兩檢」更將為往返粵港兩地提供方便的通關服務,對促進民眾工作、經商、生活、探親等的流動有莫大裨益。

  高鐵香港段預計於明年第三季投入服務,特區政府以「三步走」方式處理「一地兩檢」安排,現時已踏出了重要的第一步。期望特區政府盡快處理「一地兩檢」涉及的法律安排與執行細節,並向市民大眾解釋詳細安排,釋除坊間疑慮。我們亦呼籲立法會及社會各界以香港經濟發展為重,讓推動「一地兩檢」的其餘「兩步」能盡快落實,發揮高鐵香港段最大的經濟效益。

香港中華總商會會長

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