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特朗普外交處激情回歸理性過渡期/施君玉

時間:2017-04-13 03:15:49來源:大公網

  入主白宮已兩月有餘,特朗普雖偶爾有些任性,但比以前收斂多了。但近期美對敘利亞及朝鮮核問題的應對再次引發廣泛爭議,決策倉促、短視,立場相互矛盾,充滿戲劇性,令許多預言家再次陷入迷茫。外界不知該用哪一階段定義特朗普外交,是激情?還是理性?還是介於兩者之間。   空襲敘利亞、威懾朝鮮,是特朗普幹的兩件大事,但好像都幹砸了。對敘空襲如曇花一現,發射五十九枚導彈便再沒了下文,實難稱得上是一次完整的軍事行動。行動目的是消滅敘化武基地,還是剷除巴沙爾政權,或者是轉移國內焦點、刷存在感,至今不得而知。而女兒伊萬卡對敘化武攻擊的傷心和憤怒,令特朗普下定了決心,決策過程多少有些兒戲。   對朝則更是如此。中美首腦會晤剛剛落幕,特朗普便急令「卡爾文森」號航母戰鬥群改道朝鮮半島,威懾平壤。美一面強化先前「對朝忍耐已達極限」及「戰爭選項擺上桌面」的基調,一面對外放風稱中方默認美對朝動武,一場大規模戰爭彷彿迫在眉睫。真實情況顯然未必如此,派出航母意在威懾,而不在開戰,朝核是一國際政治問題,派航母只會適得其反。   任何聰明的政治家都懂得遠交近攻之道,拉一方打一方,不會同時多面樹敵。特朗普在對中、俄關係的處理上有悖常理。在敘利亞問題上,美多管齊下,逼普京放棄巴沙爾政權,令美俄關係幾近攤牌。在朝核問題上,美不管不顧地把「解決朝核問題唯一國家」的帽子扣到中方頭上,傾盡全力施壓,並以對朝「單挑」相要挾。特朗普憑藉一己之力,同時直懟中、俄兩大國,這在歷史上尚不多見。   特朗普以「另類」面目上台,太想盡快做出令人耳目一新的「改變」了。但至今為止,特朗普在國內一事無成,只能把目光轉向國外。敘發生化武襲擊,正好給正在搜尋中的特朗普提供了一個表現機會。至於未來如何,只能是騎驢看唱本,走着瞧。   特朗普外交「政出多門」,外界聽到的自然不是「和弦」。整體看,特朗普團隊仍處於調整之中,尚遠未成型。一方面,特朗普競選時形成的鷹派人物漸漸被排擠出決策層,有的因醜聞辭職,有的被放逐國外,美外交逐漸回歸理性軌道;另一方面,特朗普周圍尚未形成固定的外交團隊,鷹、鴿派還未達至平衡,各職能部門還處於磨合期。在白宮和政府內,涉及外交、國安事務的人員包括國務卿蒂勒森、國防部長馬蒂斯、白宮國家安全顧問麥巴斯特、商務部長羅斯及特朗普女婿、白宮高級顧問庫什納,呈「五足鼎力」之勢。「五將爭寵」導致政出多門,其中必有矛盾和衝突,出現「雜音」也就不足為奇了。

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