圖:中央近日決定設立河北雄安新區,包括雄縣、容城和安新等地。圖為俯瞰河北安新縣境內的白洋淀\新華社
中央宣布在京津冀交界設立雄安新區,分流首都的部分功能。由於事出突然,市場反應超強烈。中央對雄安新區的定位,除了跟當年的深圳特區、浦東新區相提並論,更賦予千年大計的歷史意義。
對筆者而言,變有兩層意義:一是資源的重組。之前的深圳特區、浦東新區,都是因為吸引了大量資金和人才,才能夠高速發展,並帶動珠三角、長三角的興起。而改革開放以來,華北一直久缺經濟帶頭羊。
二是經濟增長模式的改變。深圳以加工業起家,逐漸發展成為代工、地產和科技產業;上海浦東則以金融地產服務業為起點,發展成為國際貿易和內地的金融中心。
兩個特區除了自身的高速發展,也分別帶動了珠三角和長三角地區的全面增長。
反觀華北地區,北京因為其不可替代的政治經濟、教育和文化資源,變得愈來愈強,愈來愈大,對周邊地區的輻射作用幾乎為零。
筆者對歷史的認知有限,印象最深的古都是長安和北平。長安是因為曾是秦唐的都會,而北平則是為了紀念明朝平定了北方匈奴的政權。
假期期間在網上看了刊登在澎湃新聞的一篇文章,十分有歷史感。該文認為,中國北方、華北平原長期衰敗,是造成中國之千年困局的主因;設雄安新區,或許可以啟動強大的逆轉力量。
而中國之勢活起來的關鍵,在於京津冀之發達、繁榮。「一帶一路」的交匯點不在廣州,不在泉州,不在連雲港,而是在京津冀。只要京津冀充實,文化、經濟騰飛,才可以實現中國的南北方平衡發展;活絡東北亞,轉動一帶一路之局,恢復世界島與海洋之間的平衡,才有真正的天下秩序。
故此京津冀一體化發展的戰略意義和長遠歷史意義,遠遠超過長三角和珠三角。