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教局允研「一筆撥款」轉恆常

時間:2017-03-09 03:15:40來源:大公網

  圖:蔡若蓮認為,一次性教育撥款反映局方缺乏長遠方向\大公報記者楊州攝

  在《大公報》與教聯會合辦的「論2017年教育財政開支」教育沙龍上,教聯會副主席蔡若蓮直指,《施政報告》提及的幾項一次性教育開支,並非經常開支,感覺似「花錢意思意思」。同場的教育局局長政治助理施俊輝則強調,局方有長遠計劃,一次性撥款要否變成恆常化可以再評估討論。\大公報記者 楊州

  近日舉辦的「教育沙龍」上,蔡若蓮表示,今年《施政報告》確實有回應業界若干訴求,包括支援校長及教師進修及專業發展、改善火柴盒式校舍,以及撥款資助學校推動與「中國歷史、傳統文化」有關的教學,但多項一筆過撥款措施卻反映局方缺乏方向,亦無指導學校如何合理運用資源。她不否認教育經費投入不少,卻問老師何以仍然好辛苦?

  「水浸」未增教育經常開支

  談及給予有薪工作假期讓在職教師進修,蔡若蓮認為不能任教師自行申請,要提升本港整體教學素質,局方應主動為所有教師提供相應的進修計劃,這亦是「優質教育」的一部分。她又說,今年《財政預算案》估計本港庫房盈餘有920多億,「水浸」卻並未有加大教育經常開支,令人看不到局方有長遠承擔。

  施俊輝承認,財政預算案的教育撥款佔香港整體經常性開支的百分比較去年略低,亦是回歸後新低。他解釋,由於政府要平衡不同範疇的需要,例如因應人口老化要加強投放資源在醫療,但他認為今年施政報告及財政預算案,在教育方面仍投入不少,例如為今年九月開始實施的免費幼稚園政策,額外撥出27億經常性開支;大專方面又會增加「指定專業/界別課程資助計劃」至3000個學額,以資助學生修讀自資課程,而連同公私營學位,目前已有四成六適齡學生可以修讀大專課程,與世界平均水平相若。

  對於2017年《財政預算案》,蔡若蓮坦言未對症下藥、無突破,如直資、官立學校的教師編制問題亦未解決,無論是合約還是編制,學校工作多到做不完,但這個問題不可能一直擱置就得以解決。

  教局:要觀察撥款成效

  施俊輝解釋局方所制定的政策,不管是一次性或是經常性開支均有理念,亦是長遠措施,如免費幼稚園教育,表明局方在學前教育有長遠計劃,其經常性開支將由2016/17學年約40億元,增加至17/18學年的約67億元,亦是學前教育的新里程碑。

  至於中小學電子學習方面,施則稱自2014年起開展的「WiFi 100」及「WiFi 900」計劃,至今約有八成學校已提升無線網絡設施,其餘學校也將於今年年底完成相關工程,他表示,局方致力提升學生的電子學習,以配合平板電腦等設備,亦向學校撥款20萬的一筆過資訊科技津貼,以購置裝置或電子學習資源,以推行不同的電子教學法。

  談到近年多項一次性教育撥款,蔡若蓮認為,這並不能解決長遠開支的問題,如學校使用一次性資助,其後政府不再資助,若校方沒錢就只能取消該等項目,最終又回到起步點。對此,施俊輝回應,一次性撥款是否足夠需再討論,而是否要將一次性撥款轉為經常性開支,亦要觀察其成效及保持與業界溝通。

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