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香港樓價何以再創歷史新高\曾淵滄

時間:2017-02-28 03:15:52來源:大公網

  香港中原城市領先指數24日創出歷史新高,最新指數是147.24。中原城市指數以1997年樓價高峰期的7月1日回歸那一天為基點,設為100點,這等於說今日香港二手樓樓價比當年的高價高出47.74%,同一天,香港鴨脷洲一幅官地也以創紀錄的高價168億元售出,呎價高達2.2萬元。

  中原城市領先指數在2003年見底,之後反覆回升,至今已經接近十四年。十四年間,也曾經遇上三次較大規模的調整。一次是2008年的全球金融海嘯,調整期一年,調整幅度30%。第二次是2013年,因為擔心美聯儲加息及退出量化寬鬆而調整,調整期接近一年,調整幅度比較溫和,僅15%。第三次是2015年股市「大時代」結束之後的調整,調整期再短一些,只調整了半年,調整幅度只有10%。因此,對許多人來說,從2003年至今,感覺上樓價是連升十四年了,如此漫長的升勢,的確使整整一代人覺得樓價只升不跌,要求特區政府打壓樓價的聲音不絕。

  供應短缺催谷房價

  住房問題一直是梁振英上台之後重中之重的政策,但是,為什麼房價壓不下?

  主要原因是房屋供給不可能在短期內大幅度增加。現任財政司司長陳茂波,可以說是歷屆發展局局長中最努力尋找土地建房屋的局長,不過,一幅土地從規劃到變成房屋入伙,整個過渡往往長達十年,至少也得七年,視乎規劃過程是否順利,有無政治上的反對力量在拖後腿。

  梁振英的前任是曾蔭權,董建華擔任特首時推出每年建屋八萬五千個單位的「八萬五」計劃。而「八萬五」則是導致中原指數於2003年跌至31點的重要原因之一,從1997年的100點跌至31點是很驚人的跌幅,跌了足足69%。當年,不少人破產,變負資產一族,跳樓、燒炭的新聞不斷出現。因此,曾蔭權上台之後,努力推高樓價成為他的基本政策,要通過推高樓價來恢復香港對經濟前景的信心。因此,停建居屋、停止主動賣地,改為勾地表的政策依舊。也因此,香港有好幾年缺乏土地供應,也沒有居屋供應。本來,曾蔭權上台後,樓價已經逐步回升,但是很快地又發生了金融海嘯,金融海嘯肯定使曾蔭權再次收緊土地的供應,以避免房價大跌,危害香港經濟。因此,可以說,曾蔭權開始明白香港土地供應短缺,是在金融海嘯過後才開始的。不過,一朝被蛇咬,十年怕井繩,曾蔭權的整個任期,沒有恢復建居屋,賣地的數量也不多。

  梁振英上台之後,一時之間也找不到那麼多土地供應,陳茂波經過一年多很努力的尋找,在2014/15年度,政府的賣地也只能提供6300個單位的住宅。2015/16年增加到9260個單位,2016年/17年急升至14510個單位。最近,在財政預算案公布時也透露,2017/18年度的政府賣地計劃,可以供應18910個單位住宅。

  今日能夠入伙居住的新住宅,基本上全是曾蔭權時代推出市場的土地所供應的。梁振英上任後推出市場招標的土地仍未入伙,至少只是達到預售樓花的階段。前文指出,2014/15年度出售的官地只能提供6300個住宅單位。換言之,今年市場能夠供應的樓花就是以這6300個單位為主,再加上鐵路沿線,車站上蓋土地,市區重建及地產商將農地改成住宅用地的數量,相信也是很有限。2017/18年的賣地計劃所能供應的土地,最早也得等到2020年才能以樓花形式推出市場,2023年才入伙。

  超低利率還會持續

  供應短缺是樓價上升的理由之一,另一個很重要的理由是低利率。從2003年至2008年的五年之間,樓價復甦的過程緩慢,樓價快速上升是2009年美國進入量化寬鬆,超低利率出現之後,超低利率延續至今日。今日,香港銀行同業拆息只有0.6厘,一般買樓按揭的利率只是1.9厘,依然是很低,這1.9厘還是因為美聯儲在2015年及2016年分別各加息一次,每次加0.25厘才出現的,而且看來超低利率還會維持一段長時間。

  因此,特區政府唯一可以做的事是所謂的「需求管理」,簡單地說是壓抑需求,通過徵收高昂的買樓印花稅來達到這個目的。不過,高昂的印花稅不但壓抑需求,也壓抑二手樓的供給。需求、供給皆減少的情況之下,二手樓成交量減少但是樓價不一定會下跌,現在,事實證明了二手樓樓價又創新高。

  陳茂波在財政預算案公布後見記者,說沒有打算為買樓印花稅加辣或減辣,言下之意,打算買樓者得自己衡量,未來供應的確是大量的增加了,美聯儲加息的可能性也增加了。樓價遲早會面對壓力,買不買樓是市民的自由與投資的決定,得由市民自己決定。

  另一項令人關心的是地價也不斷地創新高,而且,傳媒也大幅標題指出,近幾年來許多土地公開招標的結果是本地地產商失敗了,土地被內地地產商以「超高價」投得,於是政界出現了反內地地產商的聲音,有人甚至建議應該限制內地地產商投地,以免推高地價,進而推高樓價。

  這是非常錯誤的觀點,地價低樓價不一定會低,地產商不會因為低價買地而低價賣樓。賣樓的售價永遠是市價,即市場能接受的最高價,低價買地只不過是讓地產商賺更多錢。 資深評論員

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