大公網1月25日訊（記者 李永青）ACCA（特許公認會計師公會）香港分會，今天就2017/2018年度的政府財政預算案，發表一系列有關稅務措施的建議。該會認為，面對中國經濟增長放緩、市場預期美國加息步伐加快，加上多項環球政治及經濟的不明朗因素如美國新任總統特朗普及其財政政策方針、英國「脫歐」的進展等，香港作為開放型的經濟體，亦難獨善其身，本港整體營商環境正面對成本上漲及融資困難等挑戰。香港生活成本高昂，嚴重的房屋、醫療等民生問題亦有待解決。

　　ACCA香港分會預計本年度的財政盈餘約720億港元，促請政府全力發揮其推動經濟發展的促進者角色，積極推出更多措施刺激香港經濟，提升香港的優勢和競爭力，並改善民生。

　　過去數年的政府數據顯示，納稅人士所繳納的薪俸稅稅款佔政府總收入平均約12%。面對持續上漲的生活成本，ACCA香港分會建議政府應繼續為納稅人提供稅務寬減措施，減輕其負擔。

　　ACCA香港分會稅務委員會聯席主席王健華稱：「這三年間，政府數次提高物業印花稅以遏抑熾熱的樓市，有關舉措為庫房增加了不少額外收入。為表現政府對於解決住屋問題的承擔，ACCA香港分會建議政府清楚計算印花稅收入實際數字，並將該收入用於支援公營房屋發展及協助市民置業。具體的支援方式包括興建更多公共房屋以安置低收入市民、或提供免息貸款予首次置業人士。」

　　除了房屋問題，人口老化亦為本港醫療及福利制度帶來了挑戰。ACCA香港分會相信，若私家醫療保險費用可從薪俸稅項內扣除，將有助鼓勵公眾為自己未來的醫療開支作準備。政府應積極考慮放寬居所貸款利息扣除的條件，容許沒有收入的直接受養人提名納稅人以享有全部利息扣除。至於家中聘請外傭的已婚人士，我們建議給予他們一名外傭最低工資的稅務寬減。

　　根據政府工業貿易署數據顯示，現有大約32萬家中小企 (SMEs)，佔全港企業總數逾98%，合共聘用了約一半私營香港機構僱員。香港的經濟增長一直以來有賴中小企（SMEs）的支持。為協助中小企在經濟不明朗及營運成本上漲環境下仍能蓬勃發展，ACCA香港分會建議政府採取一系列措施緩解其資金壓力，協助中小企突破困局、開拓新機。

　　ACCA香港分會稅務委員會聯席主席傅振煌表示：「政府可考慮為公司註冊成立後營運頭三年，首30萬港幣應稅利潤提供零利得稅率，及後的第四及五年提供50%的稅務寬減。ACCA亦建議為合資格的初創中小企提供免費或低租金的辦公空間；提高受政府擔保的中小企融資信貸；增加中小企貸款的撥款並放寬中小企申請貸款的要求。」