【大公報訊】記者吳涵宇報道:香港政府未來三年內或無新增頻譜計劃,香港電訊(06823)昨發文指該做法不可接受,認為流動通訊是香港經濟的重要基建,頻譜供應落後或拖累經濟社會發展。通訊事務管理局辦公室(「通訊辦」)與商務及經濟發展局均作出回應,表示頻譜是香港極珍貴的公眾資源,絕非用之不盡,要善用有限頻譜,必須從有效管理及指配頻譜做起。
頻譜供應跟不上發展
香港電訊近日屢次表達對政府在無線電頻譜的管理、指配及供應方面工作的不滿,昨日再次發文批評,指出政府於2017年至2019年無新增頻譜計劃,將令消費者、商業用戶及香港經濟承受不可挽回的傷害。香港電訊無線技術策略及核心網絡主管黃錦恆強調,金融、旅遊、貿易物流等香港支柱產業均有賴於快速且高質的通訊服務,隨着5G服務及物聯網在國際範圍內被提上議程,釋出新頻譜提供技術支撐迫在眉睫。
自2013年起,香港就沒有新頻譜供流動通訊用途,僅於2014年重整已有頻帶,並將於2020、2021年再次重整拍賣900兆赫及1800兆赫頻帶。香港電訊指,真正的5G服務無法僅通過重整現有頻譜提供,又譴責政府人為扣起頻譜不推出市場,迫使營運商參與高底價的昂貴拍賣,意在取得更多財務收益。
通訊辦:罔顧事實
通訊辦昨日下午回應稱上述批評「肆意無理」、「罔顧事實」和「莫名其妙」。通訊辦表示,香港現時可用作提供流動電訊服務而有市場需求的無線電頻譜合共552兆赫,已全數指配予香港電訊(194兆赫)、和記電話(129.4兆赫)、中國移動香港(116兆赫)及數碼通電訊(112.6兆赫),以提供2G、3G及4G服務。
5G頻譜方面,通訊辦則稱一直密切跟進國際電信聯盟(ITU)有關工作,並會緊密留意相關地區促進組織及先進經濟體的發展。現時24.25至86吉赫之間大部分頻段為空置狀態,待相關頻譜在國際及地區層面的規劃取得協調後,通訊局將即時編配適用部分以供5G服務使用。
商務及經濟發展局補充稱,政府的一貫政策是開放市場及以競爭為本,以達到公平及善用珍貴頻譜公共資源的目的。頻譜使用費由市場公平訂定,不存在所謂「政策專注於為庫房取得最大的意外財務收益」的說法。
ITU預計,至2020年一個流動通訊服務市場將需要使用1340至1960兆赫頻譜。目前香港可用頻譜落後於英美等市場,英國現有661.9兆赫頻譜正在使用,至2019年將新增190兆赫至851.9兆赫,美國可用頻譜則將於三年內增至959兆赫。儘管內地現用頻譜不及香港,但將於2019年新釋出200兆赫達到722兆赫,屆時亦將反超本港。