圖:分析認為,未來財政收入和財政支出都將延續低增長格局,決策層仍會維持積極的財政政策/資料圖片
非稅收入帶動,上月全國一般公共預算收入同比增4.9%,增速錄四個月來新高,也較前值大幅提升3.2個百分點;同期,全國一般公共預算支出延續雙位數增長,同比增11.3%。在穩增長的前提下,數據顯示,今年前三季度已實現財政赤字1.46萬億元(人民幣,下同)。不過,中國財政部表示,受經濟下行壓力持續、營改增政策性減收效應進一步顯現等影響,本季度財政收入形勢依然嚴峻。/ 大公報記者倪巍晨上海報道
財政部昨日公布數據顯示,九月全國公共預算收入1.12萬億元,同比升4.9%,不過受全面推開營改增試點政策減收效應進一步顯現等影響,全國一般公共預算收入中的稅收入同比跌0.7%至8243億元;全國一般公共預算支出達1.98萬億元,其中,中央本級及地方的支出同比分別升12.4%及11.1%。
非稅收入增15%帶動增速
中金公司研究員劉鎏表示,上月財政收入增速回升由非稅收入帶動。非稅收入九月同比增14.9%,較今年前八個月2%的增速大幅回升。但劉鎏也認為,受惠樓市火爆,今年前九個月,房地產企業所得稅、財產轉讓所得稅同比分別增25.4%、27.2%;同期,土地增值稅、契稅同比分別增13.7%、11.7%,相信隨着多個城市樓市調控政策的實施,未來房地產相關稅收增速或面臨下滑。
交銀金研中心高級研究員劉學智坦言,上月財政收入的上升,表明中國財政收入狀況已隨着經濟的企穩而出現略微改善,但他也關注,在中國經濟增速放緩背景下,財政收入已進入低增長時期。財政部新聞稿也預示,本季度財政收入形勢依然嚴峻。
從今年前九個月數據看,全國一般公共預算收入同比升5.9%至12.14萬億元;全國一般公共預算支出同比升12.5%至13.59萬億元。其中收入已達今年全年預算中的77%;支出也達到今年全年預算中的75.2%。兩者相抵銷後,相當於期內錄得近1.46萬億元的赤字,顯示內地為穩增長積極財政力度持續加快。
支出提速 財赤擴1707億
劉鎏認為,今年財政赤字進度較去年提前,「前九個月實現財政赤字1.46萬億,遠超去年同期6250億元的赤字規模」。而上月財政赤字8614億元,較去年同期擴大1707億元。
媒體引述中國財政科學研究院院長劉尚希表示,今年積極財政政策實際上比看到的更積極,按寬口徑的赤字率實際已經達5-6%,他又估計,明年的財政收支壓力會更大。
劉學智相信,未來財政收入和財政支出都將延續低增長格局,決策層仍會維持積極的財政政策。他指出,除了通過財政收入和支出等來判定積極的財政政策作用外,減稅政策也是重要方面。他續稱,從中國財政狀況和經濟運行實際情況看,即便略微超過3%國際公認的財政赤字率安全上限也不會出現很大風險,不排除明年進一步擴大財政赤字水平的可能性。