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調查報道 廚餘回收真相2/廚餘回收「少」「慢」「亂」 外判無王管

時間:2024-04-30 04:03:00來源:大公报

  圖:(上)廚餘收集商從學校等地方收集飯盒,內裏仍有不少廚餘未分類,如不作回收將送往堆填區。(中)當收集了飯盒內的廚餘後,便由廚餘運送車交到廚餘處理中心。(下)回收場中設有新研製的廚餘處理機。

  本港每天產生約3600公噸廚餘,一年便累積近130萬公噸,可填滿3488個奧運標準泳池。但如此龐大的廚餘量,當中只有百分之六,即約210公噸獲處理,其餘九成便直送堆積區。有參加「廚餘收集先導計劃」的知情人士直指,環保署對外判廚餘收集商監管不足,廚餘回收系統運作混亂,工作成果欠透明度,每年耗資逾億元的廚餘收集計劃成效不彰。

  有意見認為,現時垃圾收費配套不足,固體廢物中三分一為廚餘,但廚餘分類回收只是剛起步,回收桶少、收集緩慢,處理混亂,根本是一籌莫展,令整個垃圾收費計劃如斷一臂,現在若全面推行,是勞民傷財。\大公報記者 余風、蘇荣(文) 調查組(圖、視頻) 李斯達(資料)

  環保署除了在部分屋苑及公屋設有900個廚餘收集點,2021年開展「廚餘收集先導計劃」,為工商業處所提供點對點的廚餘收集服務。按立法會文件顯示,單是2023/24年度涉及開支逾1.07億元,2024/25年度預算開支更逾1.77億元。環保署以招標形式聘用廚餘收集商,按今年1月的招標文件,共批出四間承辦商,按相關承辦商合約,39個月服務費涉款由逾5000萬元至近1億元,花費如此龐大,成效是否達標?

  一位參與計劃的知情人士透露,商戶可免費用回收服務,由承辦各區服務的廚餘商前來收取廚餘,數量按商戶所在區域而定,以香港區為例,最少廚餘回收量為110公斤;九龍及荃灣區是80公斤;新界東,如大埔、沙田區則無規範,廚餘如達40公斤已可收。

  商戶:環保署監管不足

  有關人士表示,一直參與相關計劃,轄下多間商戶都獲批,唯其中屯門一間商戶已達每日廚餘量約90公斤,向環保署申請三次要求回收,惟該署只回覆已交由收集商處理,至今仍無下文,「一直說估算中,未知是否來收,但我們已由去年10月申請到現在都無消息,只好把廚餘當普通垃圾掉棄。」他質疑各區由不同收集商處理,當區收集多少廚餘,變相是任由承辦商自把自為。

  該名人士又提到,相關收集商需定期提交廚餘回收報告給用家及環保署,「有承辦商說每月7日會交報告,但經常到月中還未交,有沒有發給環保署也不知。」他質疑當局有否嚴格監管收集商,並指過往曾發生把申請個案發錯區域。

  另有參與計劃的機構人士質疑計劃成效,指現時垃圾收費配套不足,固體廢物中三分一為廚餘,但在廚餘回收剛起步時便全面推行垃圾收費,可謂勞民傷財,自招混亂。

  利潤極微 收集商欠積極

  另一方面,有廚餘收集商質疑現時收集垃圾都要收費,為何廚餘可免費收集?回收廚餘只收運費及處理費,運費為每車約800至1200元,若需即場處理的廚餘便收取處理費,1噸處理費為800元,利潤極微。他表示,「無肉食」之下,加入計劃的收集商並不踴躍,且長期人手不足,「好多廠(私人回收)都是約十人,好難做。」他為維持經營,一直向一些有大量廚餘的機構收集,「都是一車做一個位,不會一車做40、50個位。」他更指廚餘至今並無分類,回收後需大量人手整理,要收取大量廚餘可謂有心無力。

  環保署發言人表示,現透過六份廚餘收集服務合約,覆蓋港島、九龍東、九龍西、新界西南及離島、新界東及新界西地區,為約900個收集點提供免費廚餘收集服務。每份合約均有規定承辦商每月需達到的廚餘回收量,如未達到合約回收量可被扣減費用。而廚餘收集車已安裝全球定位系統,該署可實時監察車隊收集情況及位置。每個廚餘回收桶也有特定二維碼,承辦商會透過二維碼將資料上傳雲端,有助監察每個收集點廚餘量。完成廚餘收集後,承辦商須提交數據及運載紀錄等供該署人員審查。整體而言,各承辦商運作表現均達合約條款要求。

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