圖:圖為深圳寶安中心區。
開春布局忙,功到秋華實。前海風正勁,寶安立潮頭。今年1月寶安區召開的七屆三次黨代會提出,把服務前海作為寶安的責任與使命,把《前海規劃》落地作為寶安最大的優勢和機遇,並部署「十大協同」,推動規劃、政策、機制、空間、產業、創新、人才等十個方面加強與前海協同聯動,共享機遇、共謀發展、共創未來,書寫開發開放新篇章。
2月,寶安更是發布《關於發展生產性服務業的三年行動計劃(2024-2026年)》(以下簡稱《三年行動計劃》),繪製促進發展政策「全息圖」,分工細化到各個職能部門和所屬街道,舉全區之力積極搶抓《前海規劃》落地帶來的新機遇,推動寶安區生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,高水平賦能新型工業化。可以預見,寶安將在服務前海中實現新一輪發展,展現更大作為。
寶安聯動前海 政策紅利加速釋放
前海的2/3在寶安,寶安的1/5是前海。2021年9月,《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》提出「擴區」,將寶安中心片區、大鏟灣片區、寶安機場及周邊片區以及會展新城和海洋新城片區等納入了「大前海」範圍。
2023年12月21日,國家發改委發布《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》,為前海持續擴大開發開放按下了「加速鍵」。寶安作為前海「擴區」的主力區,使命光榮、責任重大,真正意義上進入前海時代。《前海規劃》提出構建「一心一帶雙港五區」的空間結構,寶安在其中起到重要作用,也將深度融入國家戰略主戰場,在粵港澳大灣區的規劃建設中起到重要作用。
寶安協同前海高水平推進寶安中心區、大鏟灣、空港會展城、海洋新城、世界級臨空經濟帶等重點片區建設,以大片區大項目,推動大投資大建設,實現大發展大跨越。聯動前海加快發展總部經濟、臨空經濟、會展經濟、海洋經濟和金融、物流等行業,打造新的增長極。加快推進前海深港現代服務業與先進製造業融合發展示範區建設,共建一批融合發展示範園區,培育一批「智能製造+增值服務」示範企業,努力打造兩業深度融合的前沿陣地。
就在寶安區七屆三次黨代會上,寶安把「進」作為今年的關鍵詞,明確指出,進是必然要求、進是大勢所趨,進是責任所在、進是人心所向。寶安正瞄準建設「世界級先進製造城、國際化灣區濱海城、高品質民生幸福城」發展目標,探索前行、拾級而上,不斷續寫寶安故事。
發布《三年行動計劃》 聚焦生產性服務業發展
《前海規劃》正式落地,標誌着前海地區的發展進入了新的階段。這一規劃的實施,為前海一體化發展提供了政策優勢、融合創新、開放合作和人才支撐等全面加持,也為寶安的轉型升級注入了強大動力。
據《三年行動計劃》,圍繞製造鏈部署服務鏈,以軟件和信息技術服務、現代物流與供應鏈、總部經濟、生產性金融服務、會展服務等5大領域為重點,以電子商務、批發與貿易服務、科學研究和技術服務、人力資源服務、其他生產性服務等5大領域為支撐,按照「立足深圳、服務內地、面向世界」的基本思路,寶安將加快構建優質高效的生產性服務業體系,全力打造全國領先、世界一流的生產性服務業集聚高地、創新先鋒、示範標桿。
在生產性金融服務領域,寶安將充分利用前海金融創新政策,重點發展貨幣金融服務、生產性保險服務、融資租賃服務、風投創投、綠色金融、供應鏈金融等業態,提升金融服務實體經濟水平。到2026年,新增持牌金融機構4家以上,創投機構超過80家,灣區(寶安)產融合作發展基金規模達到1800億元人民幣。
在電子商務領域,寶安將推動跨境電商規模化發展,鼓勵跨境電商企業申報公共海外倉項目。聯合前海精準招引跨境電商平台企業,在陽光化申報、合規化經營、海關貨物查驗監管場所建設等方面加大支持力度。
在人力資源服務領域,寶安將壯大職業中介服務,鼓勵發展獵頭服務、人才測評、人力資源軟件服務、高級人才尋訪、人力資源大數據分析應用等高附加值業態。舉辦人力資源服務洽談大會,與前海深入交流合作,在靈活用工、高端獵才、服務外包、數智化建設等多個領域開展供需對接。支持知名機構創新服務,提升高端人力資源服務供給。
《三年行動計劃》提及,要借助《前海規劃》落地契機及前海現代服務業溢出效應,充分發揮寶安區產業基礎雄厚和應用場景豐富的優勢,推動生產性服務業大發展、大跨越。
據悉,2024年寶安區錨定目標,生產性服務業營業收入增長20%以上,新增規上生產性服務業企業350家以上,建成頭部企業強、腰部企業壯、尾部企業活的企業梯隊,開啟生產性服務業特色突出、布局合理、要素活躍的騰飛之勢。(特刊)