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港事港心/大學也應開設憲法教育課\容海恩

時間:2022-12-10 04:24:43來源:大公报

  今年12月4日是第九個「國家憲法日」,也是我國現行憲法公布施行四十周年。特區政府早前與中聯辦合辦「國家憲法日」座談會,行政長官李家超、中聯辦主任駱惠寧分別致辭,全國港澳研究會會長鄧中華發表主題演講,座談會設有對談環節,與出席的嘉賓共同探討憲法在新時代新征程下的重要作用。此外,有不少紀律部隊和地區團體亦舉辦了憲法推廣活動,增強社會大眾對憲法的認識,弘揚憲法精神。

  憲法是國家的根本大法,具有最高的法律地位,不但規定了我國的政治體制,亦清晰闡述了我國的立國理念,以及公民的基本權利和義務,與全國人民息息相關。中共二十大報告強調,要堅持走中國特色社會主義法治道路,當中首要工作是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。

  一個國家只有一部憲法,香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分,因此憲法必然適用於香港。香港特別行政區是由憲法授權而設立,回歸後,憲法與基本法共同構成香港特別行政區的憲制基礎。

  2019年發生的修例風波,使香港面臨回歸後最嚴峻局面,中央依據憲法基本法賦予的全面管治權,出台實施香港國安法,完善特區選舉制度,貫徹落實「愛國者治港」原則,帶領香港實現由亂到治的重大轉折,並進入由治及興的新階段。事實證明,憲法是維護「一國兩制」的最有力護盾。因此,香港市民作為中國人民的一分子,同樣都有責任認識、尊重和擁護憲法。

  教育局從2020年起加強支援推動憲法和基本法教育工作,更新教學資源,持續發展新資源,包括視像教材套、線上遊戲等,協助學校教導學生認識國家發展、憲法、基本法、法治等議題,可謂補上了香港在憲法教育上的短板。

  然而,當教育界正積極在中小學開展憲法和基本法教育工作的同時,在大專課程中卻欠缺與憲法相關的內容,這不禁令人生疑:難道大專學生不需要憲法教育了嗎?有關部門是否需要在大專課程中加入相關指引、教材和授課要求?如若再推進多一步,既然憲法與全社會息息相關,特區政府又可否加強資助民間團體,以鼓勵社會組織多舉辦更多憲法推廣活動,令全民加深對憲法的認識?

  駱惠寧主任致辭時強調:「只有愛國精神牢固確立並發揚光大,完全徹底擺脫殖民統治的影響,憲法意識才能在香港真正深入人心。」他指出,香港各界應不斷加強憲法、基本法、香港國安法的學習和推廣,與開展國情教育、國史教育有機結合起來,在全社會大力營造尊崇憲法、維護憲法的濃厚氛圍,大力培育以愛國愛港為核心、同「一國兩制」方針相適應的主流價值觀,築牢為「一國兩制」行穩致遠團結奮鬥的共同思想基礎。

  筆者認為,憲法有效凝聚了全國人民的意志,並且匯聚了全國人民的智慧結晶,是國家主權、安全與發展利益的最根本保障,亦是最好的國民教育素材。期望各界思考駱惠寧主任的講話,加倍重視憲法的宣傳教育工作,讓學習憲法成為一種風潮,讓憲法精神深入民心,養成社會各界自覺尊重、維護憲法的意識,繼而增強市民的國民身份認同,長遠保障「一國兩制」行穩致遠。

  新民黨副主席、立法會議員、執業大律師

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