盛夏時節，走進郴州市桂陽縣荷葉-太清礦區，在綠水青山的映襯下，佔地600畝的光伏板整齊劃一排列，蔚為壯觀。

　　南嶺山脈生態腹地的湖南省郴州市桂陽縣荷葉—太清礦區，開採歷史悠久，礦區小煤窯星羅棋布、「千瘡百孔」，遍布廢棄矸石堆。

　　如今，荷葉—太清礦區的「綠色蝶變」，也是湖南省生態修復探索中的一個縮影。

郴州市桂陽縣荷葉-太清礦區，佔地600畝的光伏板整齊劃一排列。

　　桂陽縣荷葉鎮新市村種糧大戶譚九半走在田埂上，看着拔節育蕙的水稻，充滿信心地說：「下月中旬就可以收割了，今年早稻又將迎來豐收。」

　　新市村地處桂陽縣荷葉礦區，曾經挖山開礦，鼓了腰包，卻破壞了生態。

　　作為眼前這片土地滄桑巨變的見證者，譚九半最懂眼前這番景象的來之不易。

　　生態興則文明興。黨的十八大以來，湖南省牢記「守護好一江碧水」的殷殷囑託，全方位、全地域、全過程加強生態文明建設，把開展歷史遺留礦山生態修復，作為牢固樹立「兩山」理念的行動自覺。

　　2021年下半年，湖南省自然資源廳深層開啟核查，全面掌握全省歷史遺留礦山的空間分佈和位置、損毀土地面積及權屬、存在的主要生態問題等。在此基礎上編製印發《湖南省歷史遺留礦山生態修復實施方案(2022-2025年)》，明確全省5個重點修復區13項重點工程，計劃用4年時間完成7000公頃歷史遺留礦山生態修復。

　　然而，每一個重大工程都離不開真金白銀的「硬投入」，錢從何來？

　　2022年1月，《湖南省探索利用市場化方式推進歷史遺留礦山生態修復實施辦法》出台，進一步明確各地可積極吸引社會資金投入，緩解歷史遺留礦山修復任務重、財政資金投入不足的壓力。

　　用好用活政策，湖南打開了多贏格局。

　　面對500餘萬方廢棄煤矸石，如何在開展生態修復的同時也能「變廢為寶」？

　　桂陽縣先後引進中國建材集團南方石墨有限公司、湖南建工集團、湖南省祺興建築工程有限公司等企業對荷葉礦區進行統一規劃開發，規範礦區資源開採，提高資源轉化利用效率，推動礦區復綠。

　　「煤矸石雖然是礦山開採過程中產生的主要廢棄物，但根據煤矸石的物質組成，對矸石進行分選加工，也能成為生產建築砂石料、制磚和築路等方面的原料資源，實現變廢為寶。」桂陽縣自然資源局相關負責人說，這些廢棄煤矸石成品可用於建築砂石料、制磚和築路等，產品遠銷粵港澳、長株潭等地區。

　　據了解，國家可持續發展議程創新示範區建設以來，荷葉—太清礦區已投入4000餘萬元，建成煤矸石全自動加工生產線，達到800噸/小時的煤矸石處理能力。礦區可綜合利用煤矸石約500萬立方米，資源化利用效果顯著。據估算，廢棄煤矸石綜合利用制建築砂石骨料可獲利約4000萬元，制磚和輕骨料可獲利約1200萬元。

　　「這條綠色發展新路子好哇，變廢為寶，帶來了紅火好日子。」新市村黨總支書記、村委會主任譚均齡說。

　　「變廢為寶」獲取的利潤，不僅為生態修復項目提供了資金支持，還降低了在煤矸石上進行生態修復的成本和難度，提高了修復效率和效果，為經濟社會高質量發展提供了資源和生態保障。目前礦區復墾土地1000餘畝，吸引了200多位村民返鄉發展農業。看着土地的耕地地力逐漸恢復，譚九半也藉著這個勢頭擴大水稻種植面積到1000畝，還成立了家庭農場，年收入近30萬元。

　　在開展生態修復的同時，礦區同步利用復墾後的土地，發展光伏產業，並在光伏電板下種植玉竹等經濟作物或復墾為草地發展畜牧養殖業，實施「林光互補」「農光互補」和「牧光互補」，形成產業共生共榮新生態。目前，礦區已開發600畝光伏電站，每年發電約1886萬度，可產生經濟價值1753萬元，為村級集體帶來租金收入18萬元，節約標煤7544噸，減少二氧化碳排放量18803噸。項目通過市場化方式運作，實現了經濟效益、社會效益和生態效益有機統一。

　　近年來，按照自然資源部決策部署，省自然資源廳不斷創新機制，探索市場化運作模式。

　　岳陽市華容縣蛋子山礦區，合理利用廢棄土石料，產生收益2765萬元用於該礦區生態修復，有效解決了資金瓶頸難題。

　　湖南湘江新區新生水泥廠50年開採歷史留下了巨型採坑，坑深超過100米、南北跨度440米、東西跨度350米，坡度80至90度。湘江新區通過充分利用廢棄的巨型礦坑獨特的地形高差條件，採取「生態+人文景觀+旅遊產業」的修復模式，建成了全球最大的深坑樂園——湘江歡樂城，已於2020年7月開園。項目基於礦坑進行改造，減少了近1000萬立方米土方施工量。項目消除了巨型採坑安全隱患，修復了區域生態環境，推動了長沙市的旅遊產業創新和發展。