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貿易休戰非中方妥協/瑞穗證券亞洲公司首席經濟學家 沈建光

時間:2018-05-22 03:15:52來源:大公網

  圖:中國人均和絕對GDP仍與美國有不小差距

  中美貿易戰不打了,是此次劉鶴赴美談判的核心成就。根據會後聲明,中美雙方同意,減少美對華的貿易逆差;中方加大美國購買商品與服務;增加美國農產品和能源出口;重視知識產權保護;鼓勵雙向投資等等。在距離美國「301調查」制裁落地僅有為數不多的十餘天時間裏,得益於上述共識的達成,困擾全球市場數月來的中美貿易戰疑雲最終避免。

  在筆者看來,上述協議的達成得來不易,是在美方「對華鷹派」陣營不斷壯大、第一輪來華要價氣勢洶洶的背景下達成的。對於中國而言,避免了最壞情況的出現,即短期內與美國相互貿易制裁,為中國經濟繼續穩定增長贏得了時間。符合筆者之前的判斷,即當前中美落地的貿易制裁從規模上看只是貿易摩擦,貿易戰還未真正開打。中國採取對等還擊並非過於溫和的手段,盡最大可能爭取避免貿易戰仍是最好策略。

  中美協議的達成是雙方訴求的中和,不應理解為中國單方面對中國的妥協。5月初美方代表來華談判,要求中國減少2000億貿易逆差,停止對「中國製造2025」的補貼和其他形式的政府支持等,顯然是中國無法接受的。而此次中美達成的協議雖然有就貿易逆差部分做出表述,但主要以增加進口為主,並非限制出口,同時並未提及到縮減貿易逆差的具體數字,已有很大靈活性,是中方多方斡旋,特別是積極爭取美國國內工商業支持的結果。

  同時,這一協議符合中國自身改革需求。早在今年4月的博鰲亞洲論壇上,中國國家主席習近平便已就未來增加進口做出過明確表態,今年中國舉辦首屆國際進口博覽會也是這方面的體現。而加大能源和農產品進口亦符合戰略需要,是去年11月特朗普訪華中美大禮包的內容,也並非新增條款。

  美歐貿易風險初顯

  當然,不少人稱讚特朗普精明算計,沒失一兵一卒,你來我往之間,對外迫使中國加大進口與加快改革的承諾,對內贏得選民支持,是全面的勝利。但正如筆者上文所述,於中國而言,上述協議達成算不上過度讓步,而對於美國來看,其咄咄逼人的態度看似屢試不爽,成績斐然,其實亦暗藏危機,利弊得失之間沒有其想像中的那樣值得驕傲。

  筆者觀察到,特朗普此招不僅對待中國,對待盟友同樣是自身利益為先。如不顧盟友日本、澳洲,一上台便退出TPP(跨太平洋夥伴關係協定);不顧歐洲盟友的反對,退出巴黎氣候協定;逆全球化大潮,對鋼鋁普遍增加關稅,遭到歐洲盟友抵制;退出伊朗核問題協議,損害前期歐洲政治成果,並可能傷害歐洲企業的商業利益等等。從這個角度來說,特朗普新政詮釋美國優先,長期來看,是對美國信譽的巨大打擊,也將打破其長期積累的國際關係,與歐洲盟友產生間隙,或將促進國際資源再平衡。

  基於此,筆者認為,中美貿易戰風險散去之後,全球風險或將轉化為美歐貿易戰風險,而這為中國自身發展提供了良好的時間窗口。正如筆者在文章中提到的,當前絕不是中國可以與美國全面攤牌的時機。雖然近年來中國發展迅速,在諸多領域實現彎道超車,但從人均和絕對GDP、創新機制、科研與教育能力以及軍事力量等方面,仍與美國有不小差距。況且中國目前面臨防範金融風險與加快供給側改革的重大挑戰,一旦陷入修昔底德陷阱,經貿壓艙石動搖,很可能將中美關係帶入冷戰模式。外部衝擊可能改變改革開放,以及加入WTO的中國經濟增長路徑,對中國而言絕非上策。

  而此次中美共識並未提及「中國製造2025」和國企補貼等議題,意味着貿易戰雖然短期內可以避免,更長時間、更廣泛的衝突未必會有明顯改變。中興事件具有警示作用,中美博弈已因短期、中期和長期有明顯不同。短期來看,美國貿易摩擦是主要分歧;中期來看,中國製造的崛起以及高技術領域與美國差距的減少,已經引起美國的警覺。而從長期來看,超出經濟領域,出於「修昔底德陷阱」的風險,美國對華的全面反制也絕非杞人憂天。

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