圖:發展中國家經濟開始起飛,缺乏足夠技術採用低排放能源
今年六月一日,美國總統特朗普宣布美國將退出《巴黎協定》,舉世嘩然。各國交相指責,連美國國內民意也大多反對。2016年6月,芝加哥全球事務議會的全國民意調查顯示,71%受訪者支持《巴黎協定》。同年11月,耶魯大學的調查亦顯示,69%登記選民支持,只有13%反對。特朗普宣布退出後,華盛頓郵報/ABC電視的調查亦顯示,59%反對特朗普的決定,只有28%支持總統。
由此見出,美國號稱民主國家,總統並非事事遵大多數民意而行。特朗普的決定,肯定屬於「不民主」的行為。25間大企業,例如美國最大的汽車製造商通用汽車已公開表示,繼續支持所有減低碳排放的行動,事關美國車要出口歐洲及其他國家,必須符合當地的二氧化碳排放標準。
微軟、谷歌、蘋果、臉書、摩根士丹利、英特爾、eBay、希爾頓、迪士尼、埃克森美孚、蜆殼、加德士、杜邦化工、通用電氣等大公司都表示,繼續支持《巴黎協定》。
下屆總統可推翻決定
美國退出《巴黎協定》,影響當然巨大,但事情卻未至於沒有轉圜餘地。按照《巴黎協定》第28章的規定,美國必須在《巴黎協定》生效滿三年後,才能書面通知退出,通知要一年後才正式生效。換句話說,美國要到2019年11月4日後才能通知退出,最快在2020年11月4日後才正式退出。然而,那剛好是美國下一屆總統選舉後一天,新總統仍可推翻特朗普的決定。
白宮已宣布,在這四年內,美國會遵守《巴黎協定》的規定,履行所有承諾:包括減排,以及每年付出約750億美元,援助發展中國家發展環保能源,和改進工業化技術,減低碳排放。
根據特朗普的解釋,美國退出的原因之一,就是《巴黎協定》對美國不公平。特朗普刻意針對中國,指中國是最大污染國,卻「吃我們的午餐」。因中國要到2030年,才需要開始減排溫室氣體。在2015年,全球二氧化碳排放量,中國最高,佔29.5%,美國第二,佔14.3%,歐盟9.6%,印度6.8%,俄羅斯4.9%,日本3.5%。其餘189個國家總共只佔31.4%。
發展中國家難採低排放能源
中國排放最多二氧化碳,對!但別忘記,2010年第六次全國人口普查,中國人口已達13.4億,七年後最低限度超過14億。2016年,美國人口3.2億。中國人口是美國的4.375倍。按此比例計算,美國佔的14.3%×4.375=62.56%,是中國的兩倍以上。何況,中國許多經濟較落後的地區(比如山西),仍然靠煤發電。目前,中國的排放量世界第一,是迫不得已的事。中國已表明,將「百分之百」履行《巴黎協定》的承諾。
美國及歐盟國家,工業革命至今兩、三百年,排放了大量二氧化碳,享盡經濟發展的先機。現時,發展中國家經濟開始起飛,尚缺乏足夠技術採用低排放能源,要這些國家像美國及歐盟國家般減排,豈非等於叫它們不用發展經濟?這又算公平嗎?
美國人均二氧化碳排放量全球最高,比其他國家高幾倍。美國人肯減排,事半功倍。何況,美國擁有先進的低排放技術,只要企業願意,減排輕而易舉。特朗普及共和黨反對《巴黎協定》,純為保護支持他們的煤炭業及高排放企業而已!
美國人能減排卻不肯減,發展中國家想減卻無力減,美國還指責人家對它不公平,道理安在?
撰文:博文