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梁志祥:全民動員 共建房屋解決市民所急

時間:2021-10-27 16:07:35來源:大公網

  文/梁志祥

  土地供應長期不足,房屋供應少,不論所屬什麼階層的市民均望樓輕嘆,樓奴的辛酸事跡時有所聞,就算合資格申請公屋,等候時間也愈來愈長,現時一般申請者平均要輪候5.8年,還有不斷延後的趨勢。運輸及房屋局局長陳帆日前出席立法會房屋事務委員會會議期間,公開表明要達到「輪候公屋3年獲首次編配」的目標,預計10多年至20年後才能落實,聽畢頓時感到相當憤怒。

  住房問題迫在眉睫,再不能「嘆慢板」,國務院港澳辦主任夏寶龍於本年7月份,出席全國港澳研究會研討會上重點提到香港的房屋問題,並指未來不會再有籠屋、劏房,年輕人可以告別「住房難」的問題。隨後中聯辦主任駱惠寧及眾官員相繼落區體察民情,駱主任更指出「必須加大力度解決住房問題」既是中央的關切,也是廣大市民的期盼。

  為解決住房問題,特區政府曾拋出不同的構思,包括過渡性房屋計劃,並透過先導計劃,資助非政府組織(NGO)租用酒店或賓館作過渡性房屋,讓在輪候冊內超過3年或以上的申請者,作為過渡性房屋用途,租期最少兩年。其次,目前已不少企業、非牟利機構,相繼提供過渡性房屋計劃、青年旅舍等,為住屋困難基層人士提供短期需要。同時也有社會服務團體及社會企業,在市場上尋找業主,以低於市值租金及較長的租約承租單位,再將其翻新改造,分租給有住屋需要的基層人士等等。

  但這些措施只屬臨時性質,一日未徹底解決有充足房屋單位供應的話,就算成功入住過渡性房屋,也受到續租的規限,不能無止境地延續,最終需要重返惡劣的住處,還要忍受昂貴的租金,實在太過殘酷。住房問題糾結香港一段很長的時間,牽涉問題也很複雜,包括土地資源分配、城市規劃、基建交通配套、社區設施等,必須有官、商、民及不同的專業人士、學者等合作,出謀獻計。

  隨着完善選舉制度落實,香港由亂及治,面對新的政治及社會環境下,必需要有新的思維,跳出過往的框框,當中可以考慮全民參與房屋建設,鼓勵商界與非牟利機構組成合作平台,善用發展商手上的土地,興建住房,再由非牟利機構與有需要人士進行配對,目標不單提供短期的住所外,甚至讓參與者能夠成功置業。

  另外,新一份施政報告,當中提出《北部都會區發展策略》能夠提供可觀的土地資源,既然施政報告公布,未來北部的發展將會很繁榮,可以在該處率先推行「全民動員,共建房屋」計劃,初步構思透過鼓勵方式,讓公營機構騰出名的土地資源,興建房屋單位,再配合基建、交通鐵路運輸,以及深圳前海等發展,從而打造一個安樂窩。

  目前,已有部分地產商,願意騰出部分土地資源,興建住房單位提供給有需要人士,特區政府能否拆牆鬆綁,從政策上作出配合。由於涉及內容相當廣泛及複雜,必須有特區政府、商界,以及社會不同階層一同落水、一併參與,全速推動,才能解決市民所急。

  (作者爲新界社團聯會會長、立法會議員)

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