習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話，高屋建瓴，博大精深，內涵豐富。百年來，中國共產黨取得了舉世矚目的偉大成就，特別是改革開放至今的40多年，創造了經濟長期快速發展和社會長期和諧穩定的兩大奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程！

　　近一個月來，香港各界也在認真學習、用心感悟。全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍不久前在「香港國安法實施一周年回顧與展望」專題研討會上指出：「管治好香港絕非易事，管治者不僅要愛國愛港，還要德才兼備、有管治才幹。」他對「治港者」提出了「五個善於」的要求。

　　學習領會習總書記講話精神，解讀「中國共產黨為什麼能？」重溫基本法賦予的職責，對照中央對「治港者」的新要求，應該給香港管治團隊諸多啟示。

　　「人民」二字重千鈞

　　通讀習總書記講話會發現，「人民」二字出現頻率最高。「必須團結帶領中國人民不斷為美好生活而奮鬥」、「江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心」、「中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民」、「全心全意為人民服務的根本宗旨，站穩人民立場」……始終堅持以人民為中心的思想，是「中國共產黨為什麼能」最根本的原因。

　　「一國兩制」下的香港，政治制度與內地不同，但公職人員「為人民服務」的初心是一樣的，行政長官和特區政府主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時宣誓時，都承諾「效忠中華人民共和國香港特別行政區」「為香港特別行政區服務」。這句話不是空洞的概念，具體而言，就是為740萬香港市民服務。

　　回歸以來，香港特區的公職人員服務得如何呢？劏房和籠屋暴露出了服務的「短板」。現時全港有超過11萬戶基層家庭、逾22.6萬人住在劏房裏，這種「只比廁所大」的房間往往要居住一家三口，「全港關注劏房平台」的最近調查發現，有4.5%的劏房更住了五人或以上。比劏房更為狹窄的是籠屋，只有一個床位的空間，人睡在籠子裏，如同動物被關起來一樣，活得一點尊嚴也沒有。

　　擔當精神不可少

　　一個地方有一定貧富差距可以理解，但不能沒有底線。去年，香港人均GDP已經達到4.67萬美元，是全球最富有的地區之一，竟然還有不少人生活得如此悲慘！試問：回歸24年來，香港管治團隊是怎樣為市民服務的？「人民」二字是否植根於心？

　　通讀習總書記講話會發現，「勇於擔當」是中共最大的特徵。習總書記用「四個偉大成就」概括中國共產黨百年輝煌。輝煌的背後，是無數人的勇於擔當。無論是新民主主義革命時期的浴血奮戰、百折不撓，還是社會主義建設時期的自力更生、發憤圖強；無論是改革開放和社會主義現代化建設時期的解放思想、銳意進取，還是新時代的自信自強、守正創新。關鍵時候，共產黨員站得出來、衝得上去、豁得出去，勇於擔當是其不變的品質。「七一」前夕，中共中央隆重表彰了一批優秀共產黨員，他們就是其中的代表。

　　回歸以來，香港管治團隊擔當精神如何呢？「疾風知勁草，烈火見真金」。從2014年的非法「佔中」，到2016年「旺角暴亂」，再到2019年的「黑暴」，人們看到香港警隊勇於擔當，忠誠護國安，勇毅保家安，築起一道護衛香港安寧的「防波堤」，無愧於全世界最優秀警隊的美譽。香港警隊是香港的驕傲，也是國家的驕傲，是香港的英雄！

　　但令人遺憾的是，管治團隊不少官員的表現卻令人失望。比如，「黑暴」期間，某些政府部門清理「連膿牆」不主動，當反中亂港分子「投訴」市民「插國旗有礙觀瞻」，他們立即派員「拆國旗」，引發市民憤怒。試問：他們究竟為誰擔當作為？又比如，有「黃師」在校園「播獨」，有「黃媒」醜化警察，有「黃醫護」在疫情爆發時罷工，一些問責官員或裝聾作啞，或表示「遺憾」「譴責」了事。這樣的「擔當作為」怎能令人信服？

　　夏寶龍副主席在論及「愛國者治港」時指出，要做擔當作為的愛國者，勇擔當、敢碰硬、善作為，逢山能開路、遇水能架橋。以此觀之，香港管治團隊在這方面還需要好好「補課」。

　　破解難題「下深水」

　　通讀習總書記講話會發現，「攻堅克難」是中共最擅長的「手藝」。無論是在一窮二白的基礎上建設國家，還是在孤立無援的環境中搞「兩彈一星」；無論是突破「姓資姓社」之爭，建立社會主義市場經濟體制，還是超越社會制度之別，實行「一國兩制」；無論是以「刮骨療毒」的勇氣反腐敗，還是在「逆全球化」的複雜環境中實施高水平對外開放。這一切，都體現出中共善於破解難題的高超技藝。

　　當下的香港，面臨住房、就業、醫療、貧富懸殊等諸多突出問題。這些問題已到了非破不可的時候。去年10月1日，香港中聯辦主任駱惠寧走進九龍深水埗，到租住面積不足八平方米的徐天民家慰問。他說：「看到你家的居住環境，心裏很不好受！」按照「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的原則，香港的內部事務由香港特區自行管理，竟然管成了這般樣子！怎能不讓中央駐港機構主要領導揪心！

　　要解決香港社會深層次矛盾，不是沒有辦法；但過去特區管治團隊不敢碰一下既得利益集團利益，事情一拖再拖，問題越積越大，造成了今天的局面。如今，中央出手制定國安法、完善選舉制度，為香港創造了回歸以來最有利的施政環境，香港管治團隊應該「下深水」破解難題；如果還久拖不決，無法向中央交代、無法向市民交代、無法向歷史交代！

　　對於香港管治團隊來說，真正理解「中國共產黨為什麼能？」，更重要的是體現在行動上。「一國兩制」下的香港也要「能」，這才是中央的厚望、市民的期盼、歷史的考驗！

　　（本文作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授）

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