今年是香港國安法公布實施5周年的重要節點。5年來香港維護國家安全的法律制度和執行機制日益完善，構築了守護「一國兩制」香港實踐的強大體系，其中許多寶貴經驗值得總結，其中最重要的一條就是法治之於安全的極端重要性。在新舊安全風險持續存在並不斷演化的當下，香港應從更宏闊視野理解香港國安法的價值與意義，以法治之錨促進更高水平的安全。

　　中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍日前就香港經濟社會發展最新情況進行考察調研，並出席香港國安法公布實施5周年論壇。5年來的實踐證明，香港國安法是捍衛「一國兩制」、維護香港繁榮穩定的「守護神」，是一部具有重大歷史意義和現實意義的好法律。制定香港國安法的初衷就是為了維護國家安全、捍衛「一國兩制」，為香港好、為廣大香港居民好。

　　徹底改變「不設防」歷史

　　「一法安香江」不是虛言，以香港國安法為龍頭的一系列法律制度和執行機制，在香港由亂到治的過程中發揮了根本作用，徹底改變了香港維護國家安全「不設防」的歷史，讓反中亂港勢力再也不能興風作浪。「白天出門會想要不要開車，如果不開車要坐什麼交通工具才能順利通行；到了晚上，要盡量避免出門，擔心遭遇人身攻擊」─2019年「黑暴」時的亂象在香港國安法落地後迅速平息，香港市民終於擁有了免於恐懼的自由，這是全社會有目共睹的改變。

　　立法機關的變化尤為顯著。作為完善選舉制度、全面落實「愛國者治港」原則下產生的首屆立法機關，香港特區第七屆立法會切實停止了內耗，回歸理性務實，「拉布」「攬炒」完全絕跡。儘管本屆立法會會期還未完全結束，但至今已通過90多項法例，較上屆多出50%，同時已批出超過210項撥款建議，主要與經濟發展及民生有關，撥款金額較上屆多出25%。

　　安全還體現在經濟與社會的蓬勃發展上。美國知名經濟學家、耶魯大學高級研究員斯蒂芬．羅奇去年還曾斷言「香港玩完」，今年就轉口表示這裏「新的活力」令他印象深刻。瑞士洛桑國際管理發展學院日前發布《2025年世界競爭力年報》，香港全球競爭力排名升至全球第三，繼2019年後首次重返三甲，恰好體現了5年來香港的向好勢頭。同樣最新公布的「2026年QS世界大學排名」中，香港多所大學的排名比上年均有所提升，超過一半院校躋身全球百強──反觀當年修例風波中一些高校的混亂場景，不得不令人感嘆：只有法治，才能帶來立竿見影的效果。

　　安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂。當前，香港仍然面臨着內外複雜的安全風險。外部敵對勢力通過抹黑與制裁，妄圖再度干擾國家安全香港安全；潛逃海外的反中亂港分子不甘失敗，繼續從事危害國安行為，包括宣揚「港獨」；本地恐怖主義的苗頭並沒有完全熄火；別有用心人士繼續用假新聞假消息不停分化社會，煽動仇恨等，都是香港維護國家安全所需要應對的新老課題。尤其在反中亂港勢力「硬對抗」困難的情況下，「軟對抗」成為其重要手段。未來一段時間，香港所面臨的宣傳戰和認知戰不會減少，近期被禁的帶有明顯指向性的手機遊戲就是典型的新型安全風險。香港的國際形象、穩定及發展仍然面臨諸多挑戰。

　　以總體國家安全觀為指引

　　要把香港來之不易的良好局面維護好、鞏固好，要把還存在的安全隱患和問題解決好、處理好，就需要以總體國家安全觀為指引，繼續堅持和完善以香港國安法為主軸的司法制度和法律體系，提升立法、司法和執法能力，加強國家安全和法治宣傳教育，擦亮香港的法治「金字招牌」。只有如此，才能切實維護國家主權、安全、發展利益，保持香港繁榮穩定和保護市民福祉，以良法促善治，以安全促發展。這不僅是香港國安法訂立的初衷，更是新發展階段確保香港順利實現由治及興的堅定保障。

　　全國政協委員、香港島各界聯合會常務副理事長