日前,中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍在香港特別行政區2025年「全民國家安全教育日」開幕典禮上發表的主旨講話中強調,「外部勢力搞亂香港、以港遏華的圖謀不會改變,也絕不可能得逞。」從歷史和現實來看,美西方通過多種方式打壓香港的國際金融、貿易和航運中心地位,阻礙香港發揮獨特優勢,在實現特區更好發展的同時為強國建設、民族復興作出更大貢獻。「帝國主義亡我之心不死」,我們必須「丟掉幻想、準備鬥爭」,並從歷史和現實的鬥爭經驗中增強必勝信心。
從歷史上看,在朝鮮戰爭期間,美國政府就把香港視為遏制中國的前沿陣地,對香港採取嚴厲的貿易限制措施。1950年朝鮮戰爭爆發、中國人民志願軍入朝參戰後,美國商務部宣布中國為「敵對國家」,對中國實施全面禁運,美國還宣布實行「港口管制」,限令美國船隻和飛機不得運輸或起卸以中國(包括香港、澳門)為目的地的戰略物資和重要工業原料。自1951年起,美國還極力鼓動、脅迫其盟友和其他國家加入針對中國(包括香港、澳門)的貿易禁運。我國對內強調自力更生,對外主動出擊,一些港澳愛國人士也積極支持國家,最終打破了美國對我國的禁運政策,有力支持了抗美援朝戰爭的最終勝利。在1997年10月至1998年8月間,國際炒家四次在香港股市、匯市和期指市場同時採取行動,通過對沖基金接連不斷地狙擊港幣,在中央政府的支持下,香港特區政府頂住了國際投機者巨大的拋售壓力,打贏了香港金融保衛戰,保障了香港經濟安全與穩定。
從現實來看,美西方意圖通過「去兩制化」操弄削弱香港的獨特優勢,但沒有成功。2020年6月,美國商務部宣布正式取消對香港的特殊貿易待遇、終止香港出口許可例外待遇。2020年8月,美國國土安全部宣布,香港出口美國商品必須註明來源地為「中國」,禁止使用「香港製造」標籤,美國國務院宣布暫停或終止同香港簽署的豁免國際船運利得稅雙邊協議。去年11月,歐洲議會通過一項決議,要求歐盟撤銷對香港特區的特殊關稅待遇。同月,美國國會美中經濟與安全審議委員會發表年度報告,建議將香港定為「有重大洗黑錢疑慮」地區。今年3月,英國發布第56份《香港問題半年報告》,誣稱香港國安法和《維護國家安全條例》損害香港的國際金融中心地位和國際競爭力。今年4月,美國政府宣布取消對來自中國內地和香港的「最低限度」免稅待遇。在美西方的遏制打壓下,香港的國際競爭力保持穩固,在最近公布的《全球金融中心指數》中,香港排名亞洲第一、全球第三,在《2024年世界競爭力年報》中,香港在國際貿易和商業法規方面排名全球第一,在《國際航運中心發展指數報告》中,香港繼續穩居全球第四。
從鬥爭準備來看,中央對美方實施新一輪經貿遏壓已有預判,對其可能造成的衝擊有充分估計,應對預案的提前量和富餘量也打得較足。最近,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作,會議指出,要統籌國內經濟工作和國際經貿鬥爭,以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性。此外,全國貿易摩擦應對工作會議也指出,當前我國貿易摩擦進入高強度階段,面對困難挑戰,要堅定信心、保持定力、講究策略;增強底線思維和極限思維,着力防範化解貿易風險。此前,香港特區政府也宣布採取七項措施應對美國加徵關稅的影響,特區政府已針對不同情境制定應對預案,確保及時和有效處置風險。歷史上,國力貧弱的中國是在戰勝外部封鎖和禁運的基礎上發展的,而今已經發展強大起來的中國,走向民族偉大復興的進程更是任何外部勢力都阻擋不了的。
北京市社會科學院國際問題研究所助理研究員