全球矚目之下，創造「政治奇跡」的特朗普宣誓就職入主白宮，正式開啟第二任期。
在這一刻，非同尋常的是中美聯手打破慣例：特朗普打破慣例邀請中國國家領導人出席就職典禮，中國則應邀由習近平主席特別代表、國家副主席韓正出席特朗普就職典禮。可資對比的是美國傳統盟友都未受邀，集體缺席。
不僅如此，在特朗普就職前一天關停的TikTok恢復了服務，特朗普就職後簽署行政命令延後75天實施「不賣就禁用」法律，並提議中美成立合資公司，各佔50%的股份。而在就職前三天更按傳統和中國領導人進行通話。也就在幾乎同一天，美國媒體透露，特朗普要在就職一百天之內訪問中國或邀請中國領導人訪問美國。要知道，中美建交以來雙方唯一沒有互訪的就是拜登政府時期。
此前，特朗普更在就職前的記者招待會上表示：「美中兩國聯手可以解決世界上所有問題。」
如果僅看這一波接一波的橄欖枝，都會給世界以錯覺：彷彿正在進行戰略博弈的是美歐而不是中美。當然事實並非如此。
首先，中美是結構性戰略矛盾。美國作為守成國家，確保霸主地位是其最高利益，它把中國視為唯一有挑戰能力的競爭者而全力遏制。中國則要排除一切阻力，全力實現中華民族復興。這決定了不管美國誰執政，都會對中國進行全方位打壓，區別只是方式、手段和結果的不同。
向中國示好以獲得更大利益
事實上，如果回顧特朗普第一任期，中美也是高開低走。第一年實現親密互訪，第二年就開打史無前例的貿易戰，雙方關係動盪衝突。西方輿論一直誣稱中國是東西方對抗衝突的原因。但實際上中美從持續幾十年的接觸加遏制，轉向完全遏制就始自特朗普出任美國總統。美歐關係前所未有的動盪也是一樣。
特朗普再度勝選之後，其特點是對盟友示之以硬，對中國則示之以軟。在全球可謂軟硬兼施。對於盟友，由於利益和歷史因素，不會走向攤牌更容易達成妥協，所以先拉高要價，以獲得更好的談判地位。對於中國這個對手，談判和妥協都不容易，故先示好，以退為進。因為美國很清楚，中國為了減少衝突、盡可能穩定中美關係或者拖延雙方攤牌的時間，會積極回應美國的示好。在這個過程中，美國正好可以獅子大開口，對中國漫天要價，以獲得比對抗這種方式更大的利益。
其次，特朗普是打着「美國優先」的旗號獲勝的。他在就職講話中也再次將此理念放到突出位置。因此他最急迫要做的事情有兩個方面：
一是國內事務優先，要對國內「撥亂反正」。就職當天就宣布兩個緊急狀態：南部邊境緊急狀態，派軍隊進行大規模的非法移民驅逐。能源緊急狀態，撤銷《綠色新政》，以鑽探石油。其他的還包括把販毒集團指定外國組織恐怖組織，運用聯邦和州執法部門全力打擊。他自己聲稱第一百天要簽署一百個行政命令。從簽署命令到執行命令、完成命令將佔去他任期初期主要的精力和時間。
二是對外要甩掉包袱。這主要是正在進行中的俄烏衝突。其他還有再度退出各種國際組織和協定，比如《巴黎氣候協定》。這其中需要中國協助的就是俄烏衝突。對於特朗普而言，這兩方面要取得成效都需要時間，俄烏衝突還需要中國出力。為此在這個階段特朗普也只能對中國示好，避免精力分散。
所以在這個階段，他會以示好的方式和中國進行談判，並提出從經貿到外交的要價。既可爭取時間解決最緊迫的問題，也試圖達到逼迫中國作出更大讓步的目的。這一階段過後，特朗普2.0時期中美關係的真面貌就會完全暴露。
第三，除了結構性矛盾，這四年影響中美關係的因素還有很多。一是特朗普本身不可預測，反覆無常。二是不管是特朗普第一個任期還是隨後的拜登任期，都發生過體制內盟友或者官僚自行其事並造成嚴重後果的事件。特朗普時期是孟晚舟事件，嚴重衝擊了中美關係，但曾有指特朗普並不知情。拜登時期則是同黨時任眾議院議長佩洛西竄訪台灣。雖然拜登宣稱不贊成，但卻無力制止。
現在特朗普團隊雖然忠誠度很高，但對華多數是極端鷹派，很難排除利用自己的職權對中國發難，特別是在台灣問題上，從而製造衝突。
衝突難以避免但或能妥協
三是突發事件的出現。全球化時代，使得各國的相互影響和聯繫非常密切。如果兩國關係良好，出現一些問題往往大事大化小，小事化了。但如果關係緊張，小事也會升級到國家層面。比如特朗普第一任期席捲全球的疫情。二十一世紀以來，疫情已經常態化，幾年一次。唯獨這一次嚴重影響了中美關係。根本原因還是在於雙方的關係已經惡化。拜登時期發生的氣球事件也是如此。假如是澳洲的氣球，根本就不會是問題。
因此，未來四年，中美之間突發事件既難以避免，發生時也往往會被政治化而大幅升級。不過考慮到特朗普的商人性格和對經濟利益的追求，未來四年中美發生的問題惡性程度，不會高於佩洛西竄訪台灣這種嚴重衝擊中國紅線的事件。雖然不可預測的衝突可能增多，但只要不是價值觀和安全這些領域，總歸是能夠妥協。
對於中國而言，對內抓住歷史機遇推動改革加速發展，對外加大力度拉住歐洲、打破拜登時期對中國周邊的圍堵，進一步改善與英國、日本、韓國、澳洲以及印度的關係。正如特朗普第一任期期間，中國迅速縮小了和美國的總體差距。現在特朗普2.0來了，中國也一定不會錯過。
旅法政治學者、復旦大學中國研究院研究員
